一、出臺背景

制定提示工作規(guī)則、約談和通報規(guī)則是貫徹以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管要求，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的具體措施。2020年1月，國務(wù)院國資委印發(fā)了《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《國資監(jiān)管通報工作規(guī)則》，將進(jìn)一步推動國資監(jiān)管工作融入日常、抓在平常、形成常態(tài)，對加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系有十分重要意義。

二、出臺目的

參照國務(wù)院國資委的相關(guān)工作規(guī)則，近日，我委印發(fā)了《自治區(qū)國資委監(jiān)管提示工作規(guī)則》（以下簡稱《提示規(guī)則》）和《自治區(qū)國資委監(jiān)管約談和通報規(guī)則》（以下簡稱《約談和通報規(guī)則》）。《提示規(guī)則》突出事前和事中監(jiān)管，主要對監(jiān)管企業(yè)存在的傾向性、苗頭性風(fēng)險和問題進(jìn)行提示，旨在抓早抓小、預(yù)防為主、警示為先；《約談和通報規(guī)則》強(qiáng)化事后監(jiān)督問責(zé)，主要對監(jiān)管企業(yè)存在的典型性、普遍性或重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件進(jìn)行通報，對存在上述問題企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用。

三、主要內(nèi)容

《提示規(guī)則》共十八條，主要對提示的適用主體、適用情形以及監(jiān)管主體的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程、監(jiān)管方式、監(jiān)管要求進(jìn)行了明確，要求企業(yè)針對提示事項積極采取措施做好風(fēng)險防控和整改落實工作，完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的管控制度，強(qiáng)化內(nèi)控體系有效執(zhí)行，確保風(fēng)險可控在控，整改工作落實落地。

《約談和通報規(guī)則》共二十條，主要對約談和通報的適用主體、適用情形以及監(jiān)管主體的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程、監(jiān)管方式、監(jiān)管要求進(jìn)行了明確，要求企業(yè)對約談和通報事項及時傳達(dá)部署，積極采取有效措施，制定整改方案，立即糾正違規(guī)行為，減少或挽回資產(chǎn)損失，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；并對約談和通報事項舉一反三，主動開展對照檢查，發(fā)現(xiàn)類似問題做好相關(guān)整改落實工作。