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廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會2019年政府信息公開工作年度報告

發布日期: 2020-01-31 08:03

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣西壯族自治區人民政府信息公開工作年度報告制度(試行)》等文件要求,由廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱我委)編制。主要包括:我委2019年度政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息公開情況、依申請公開信息情況、行政復議、提起行政訴訟情況等內容。現將有關年度工作報告如下。

一、2019年度政府信息公開工作的基本情況體情況

2019年,我委高度重視政府信息公開工作,認真貫徹中央、國務院和自治區黨委、政府關于政府信息公開的有關文件精神,緊密結合國資監管工作實際,依法依規行權履職,進一步完善工作機制,加大公開力度,提升工作水平,扎實有序地推進國資監管的信息公開工作

(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況。

  根據中央及自治區黨委、政府關于開展政務服務、政務公開和政府信息公開(以下簡稱一服務兩公開)工作的要求,我委成立了廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會信息公開領導小組,由委主要領導擔任領導小組組長,分管辦公室工作的委領導擔任副組長,成員由委各相關處室負責人組成,領導小組全面指導我委信息公開工作;領導小組下設辦公室,人員由委辦公室及法規處相關人員組成,具體負責本委日常的信息公開,同時根據人員變動情況及時調整委信息公開領導小組及領導小組辦公室人員。明確領導小組和領導小組辦公室的工作職責,做到組織領導到位,任務分工到位,責任落實到位,保障了委政府信息公開工作的順利完成。

(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。

  我委制定了《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會政府信息公開指南》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會政府信息公開目錄》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開類別目錄》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開實施辦法》、《自治區國資委關于推進監管企業信息公開的通知》、《自治區國資委門戶網站信息采編、審核及發布管理辦法》、《關于加強自治區國資委門戶網站信息報送工作的通知》等制度印發各處室貫徹執行,并已在委門戶網站上公開。

(三)政府信息公開目錄和公開指南的編制、更新情況。

  我委編制的信息公開目錄及公開指南已在委門戶網站公開。根據自治區政府辦公廳有關政務公開文件要求,結合我委工作實際,再次改版更新了信息主動公開目錄,目錄的各項信息類別做到關聯鏈接,可以更加直觀地查看到我委信息公開的內容、責任主體、公開方式和公開時限等內容,充分體現了我委信息工作的五公開,即:行政決策、執行、管理、服務、結果公開。

(四)政府信息公開載體建設、運行情況

  我委政府信息公開載體包括委門戶網站、宣傳板報等。參照上級部門對做好網站工作的各項內容和要求,以及國資監管工作的實際做好我委門戶網站的建設工作,加強了對門戶網站的日常管理監測、更新維護、安全防護、責任處罰和應急處置的管理,截止201912月,我委已對門戶網站進行三次改版升級工作,主要通過對門戶網站設立新欄目、設計新版面,不斷完善運行環境、內容管理與操作流程,突出信息公開內容,系統規范公開信息,進一步提高了信息公開水平。

(五)圍繞國家和自治區層面全面推進政務公開工作情況。

2019年,我委圍繞中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》及實施細則,自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開的實施意見的通知》以及國家、自治區2019年政務公開工作要點,全面推進政務公開各項工作,特別是推進重點領域政府信息公開工作。

一是打好脫貧攻堅戰,不斷深化扶貧領域信息公開。我委始終把開展扶貧領域信息公開工作作為推進脫貧攻堅工作的具體舉措,按照應公開、盡公開要求,將公開事項明晰化、程序化。對我委支持建設的扶貧項目,從廣泛征求村委干部、群眾意見到審核批復,再到組織推進實施過程監督,確保公開透明、工程質量和資金安全。同時指導駐村第一書記和工作隊員通過村委公告欄加強駐村村務、項目、資金使用公開工作,宣傳自治區黨委政府有關惠民政策,并堅持問題導向,對群眾反映強烈的問題嚴肅認真對待,鼓勵群眾積極主動揭露身邊的腐敗和干部作風問題。

二是深化放管服改革信息公開。不斷深化放管服改革優化營商環境工作重點任務,繼續完善出資人審批事項管理,出臺了《自治區國資委履職清單(2019年版)》,動態調整并重新確定12大類、43項出資人履職事項,進一步理清了出資人與監管企業之間的職能邊界;出臺了《自治區國資委授權放權清單(2019年版)》,重點選取了7大類、45項授權放權事項進行分類授權,進一步減少對企業生產經營活動的直接干預,更多依靠公司治理結構開展工作;出臺了《國有控股股份有限公司章程指引(2019版)》和《國有控股有限責任公司章程指引(2019版)》,充分發揮公司章程在公司治理中的基礎作用。出臺文件已按要求公開。

三是推進財政信息公開。2019年度,我委嚴格按照財務信息公開的要求,在預、決算批復后20日之內,按統一規范格式在門戶網站上公開了2019年預算、2018年度決算信息;2019年,我委所有非涉密政府采購項目32項,涉及金額646.87萬元,已按要求公開。

四是推進重點開放領域的信息公開。我委在門戶網站主動公開企業在重點開放領域的信息,包括金投集團發揮金融特色優勢服務西部陸海新通道建設、港務集團投資建設自貢北部灣油脂項目投產、北部灣港已開通8條海鐵聯運班列等信息。

五是做好監管企業國有產權交易,推動國有產權交易信息與國家公共資源交易服務系統實現信息共享。我委督促、指導企業完成國有產權公開掛牌轉讓項目。門戶網站開設了企業國有資產交易欄目,并鏈接北部灣產權交易所集團股份有限公司網站中的企業國有資產交易中心欄目,直接實現了我委企業國有產權交易、增資擴股項目的信息披露和結果公示。按月公開監管企業經濟效益指標,依法依規公開監管企業生產經營、業績考核總體情況,監管企業改革重組結果,負責人年度薪酬以及履行社會責任重點工作情況。我委在門戶網站設立全區國資委系統監管企業經濟運行情況企業動態企業推薦欄目,保持經常性公開宣傳企業生產經營動態,全方位、多角度較好地向社會宣傳展示了我委監管企業生產經營動態。

六是及時做好輿情回應,準確發布權威信息。抓好新聞發布,通過舉辦廣西深化國資國企改革新聞發布會,主動發布改革發展信息;抓好在線訪談發布,根據自治區政府辦公廳的部署,在門戶網站發布在線訪談視頻。就社會公眾關注的我區國資國企全面深化改革、重大項目建設、一帶一路開放合作、防控化解經營風險、完善國資監管體制機制、強化企業全面從嚴治黨等各方面問題,給予詳實、生動解釋解讀。全年未發生重大輿情事件。

二、主動公開政府信息的情況

我委根據《中華人民共和國政府信息公開條例》工作要求,通過門戶網站向社會公眾公開國資監管信息,加強了行政權力的公開透明。2019年,我委在門戶網站公開政務動態和文件類信息共計3502 條。其中行政規范性文件0件,內部規范性、指導性文件13件,已按要求同步公開了政策解讀。

我委作為政府特設機構,沒有行政許可、實施行政處罰、行政強制、行政事業性收費項目等事項。

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
 
制作數量

本年新
 
公開數量

對外公開總數量

規章

0

0

0

規范性文件(內部規范性)

13

13

13

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

0

0

0

其他對外管理服務事項

0

0

0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

0

0

0

行政強制

0

0

0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

0

0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

32

646.87萬元

三、依申請公開信息情況

一是依申請公開工作受理、答復情況。2019年,我委共收到依申請公開信息4件,已按我委監管職能范圍在期限內進行了答復。

二是不予公開政府信息備案情況。對不屬于我委公開范圍或不屬于政府信息公開范圍的信息均明確告知了申請人,建議申請人按政府部門職能向有關主管部門提出申請。

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研 機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

4






4

二、上年結轉政府信息公開申請數量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

2






2

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)








(三)不予公開

1.屬于國家秘密








2.其他法律行政法規禁止公開








3.危及三安全一穩定








4.保護第三方合法權益








5.屬于三類內部事務信息

1






1

6.屬于四類過程性信息








7.屬于行政執法案卷








8.屬于行政查詢事項








(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

1






1

2.沒有現成信息需要另行制作








3.補正后申請內容仍不明確








(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請








2.重復申請








3.要求提供公開出版物








4.無正當理由大量反復申請








5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息








(六)其他處理








(七)總計

4






4

四、結轉下年度繼續辦理

0

0

0

0

0

0

0

  四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

  2019年我委沒有因政府信息公開工作被申請行政復議及提起行政訴訟情況。

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

  五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2019年,我委政府信息公開工作平穩有序,取得了一定的成效,但是仍然存在一些問題需要進一步解決:一是政務公開的渠道比較單一,尚未開通微博、微信等新媒體平臺;二是文件的政策解讀比較單一,以文字解讀居多,沒有做到多樣性。

改進情況:一是加強業務培訓和指導力度,加強政務公開的政策和業務學習,進一步提升政務公開工作隊伍的業務素質;二是不斷拓展政府信息和政務公開渠道。加大發揮傳統媒體與微信等新媒體協同配合的工作格局,提升公開信息的可讀性、生動性,切實滿足群眾關切。三是進一步加強門戶網站建設,增強網站通過圖片、圖形、音頻、視頻等多種形式展現信息內容,增強網上信息公開的集中度和規范化,提高網上公開成效。四是強化政策解讀,進一步豐富解讀方式,盡可能利用圖形、表格、音視頻等形式實現政策解讀的直觀化、形象化、簡潔化。