自治區國資委2015年度政府信息公開工作年度報告
2015年,自治區國資委認真依法依規行權履職,緊密結合國資監管工作實際,扎實有序地開展政府信息公開工作,樹立了機關工作公開透明形象。
一、本年度政府信息公開工作基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況。根據中央及自治區黨委、政府關于開展政務服務、政務公開和政府信息公開(以下簡稱“一服務兩公開”)工作的要求,從2008年5月啟動至今,我委堅持推動委機關“一服務兩公開”工作,成立自治區國資委“一服務兩公開”工作領導小組以及領導小組辦公室監督我委“一服務兩公開”工作。同時,根據人員變動情況,及時調整“一服務兩公開”領導小組及領導小組辦公室人員,進一步明確了領導小組和領導小組辦公室的工作職責,做到組織領導到位,任務分工到位,責任落實到位,保障了政府信息公開工作的順利完成。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況。我委制定了《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會政府信息公開指南》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開實施辦法》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開類別目錄》等制度,在我委網站上公布并印發委機關各處室貫徹執行。
(三)政府信息公開目錄和公開指南的編制、更新情況。根據《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開實施辦法》、《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會國有資產監督管理信息公開類別目錄》等制度內容,及時在網站上更新政府信息公開目錄、公開指南等相關內容,進一步加強了我委信息公開工作的制度保障。
(四)政府信息公開載體建設、運行情況。充分利用網站這一信息公布平臺,及時讓社會了解工作動態。根據國家和地方有關政策法規,我委制定并印發了《自治區國資委門戶網站信息采編、審核及發布管理辦法》、《關于加強自治區國資委門戶網站信息報送工作的通知》等文件,對門戶網站的日常管理監測、更新維護、安全防護、責任處罰和應急處置等方面作出了規定,并根據最新政策和規章要求不斷修訂完善。自2005年開辦門戶網站以來,參照上級部門對做好網站工作的各項內容和要求,不斷總結經驗,做好網站建設工作。目前為止已對門戶網站進行三次改版升級工作。根據政務服務、政務公開和政府信息公開績效考評各項指標要求,結合我委工作實際,設立新欄目、設計新版面,不斷完善運行環境、內容管理與操作流程。通過門戶網站的改版和加強維護管理,突出信息公開內容,系統規范公開信息,擴大信息總量,完善欄目功能,加強信息交互,進一步提高了服務水平。2015年,在我委門戶網站 “熱點專題”欄目原有的“國資國企要情”、“企業文化建設”、“全區國資系統企業經濟運行情況”、“廣西國有企業引入非公資本對接合作項目推介專版”、“廣西國資監管綜合信息系統平臺”等欄目的基礎上,增加了“2014年政府信息公開工作落實情況專欄”,對信息公開情況進行公布。社會公眾網上獲取公開信息更加方便,日常點擊率有較大提高。我委還通過自治區人民政府門戶網站全區政府信息公開統一平臺自治區國資委子站等渠道主動公開各項信息。
二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況
我委在門戶網站以及自治區政府統一平臺上公開了監管企業目錄,并與監管企業門戶網站形成鏈接,可直接查詢監管企業網站內容;同時為進一步突出主業,明確企業發展戰略,提升企業核心競爭力,正確引導企業把握投資方向,嚴格按照非主業投資,依據有關法規法規及規章制度,對提出主業調整申請的部分企業主業重新進行核定,對新劃撥我委履行出資人職責的企業主業進行審核確認,并在我委門戶網站及統一平臺上予以公布。嚴格執行重大事項決策程序,建立健全科學民主決策機制,制訂了《廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會重大事項決策程序規則》。在我委門戶網站“互動交流”欄目增加了“民意征集”,對擬發布的規范性文件開展民意征集工作。同時,圍繞中央和自治區黨委、政府 “穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”總體要求,積極開展并配合自治區有關廳局完成相關重大決策、重點業務的政府信息公開工作。2015年,根據國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》關于重點領域信息公開和推進國有企業信息公開工作的要求,我委加大了對國有企業的信息公開,在門戶網站上公開全區國資委系統企業2015年經濟運行簡況6條,企業領導人員職務變動情況51條。
三、主動公開政府信息情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況。我委2015年度沒有虛假、不完整信息公開事項。
(二)我委信息公開工作通過相關網站向社會公眾公開國資監管信息,保證權力行使公開透明。2015年,我委在委門戶網站公開信息1583條,在全區政府信息公開統一平臺自治區國資委子站公開信息396條。
(三)主動向自治區檔案館、自治區政務服務管理辦公室、自治區圖書館等信息公開渠道報送規范性文件5份。
(四)政府網站內容及時更新情況。2015年我委嚴格按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)和自治區有關文件要求對門戶網站進行了全面改版并充實內容,整改后的門戶網站已達到有關政策要求標準,并繼續按照信息公開有關政策法規要求定期公開相關信息。其中動態內信息7日內發布更新、文件內信息20個工作日內公開。
四、依申請公開信息情況和不予公開政府信息情況
(一)依申請公開工作受理、答復情況。2015年,我委共收到依申請公開信息5件,已按我委監管職能范圍對屬于我委公開范圍的非涉密信息在期限內進行了公開。
(二)不予公開政府信息備案情況。對不屬于我委公開范圍或不屬于政府信息公開范圍的信息均明確告知了申請人,建議申請人按政府部門職能分工向所申請信息的具體主管部門提出公開申請。
(三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。2015年我委信息公開接待場所地點保持不變,自治區政務服務中心我委窗口和我委辦公場所信息公開接待點均嚴格按照有關政策文件要求設立,安排專人保障相關工作開展、相關辦公自動化設備運轉正常。2015年在接待場所收到信息公開申請1件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2015年度,我委的政府信息公開沒有收費及減免情況。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2015年,我委辦理的1件依申請公開事項因申請人不服我委答復意見,向廣西自治區人民政府提起行政復議申請,廣西自治區人民政府行政復議辦公室經征求有關單位意見后于2015年11月12日出具了行政復議決定書,維持我委對申請人作出《依申請公開政府信息告知書》的行政行為。隨后,申請人向南寧市西鄉塘區人民法院提起行政訴訟,目前,案件正在審理過程中。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)進一步做好國有企業信息公開的制度建設工作。根據2015年政府信息公開工作要點做好國有企業信息公開工作的要求,進一步加大對國有企業信息公開的力度。參照國務院國資委制定央企信息公開相關制度,制定我委管企業信息公開相關制度,積極推動國有企業信息公開工作。
(二)加強信息公開業務培訓和學習。針對上級部門對信息公開工作特別是國有企業信息公開工作不斷地更新和完善的要求,不斷加強對委機關工作人員的學習和培訓工作,提高業務能力。