1

出資企業(yè)審批所屬企業(yè)公司章程。

2

出資企業(yè)審批所屬企業(yè)合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)或者變更公司形式事項(xiàng)（重要子企業(yè)除外）。

3

出資企業(yè)審批所屬企業(yè)改制、上市方案（重要子企業(yè)除外）。

4

出資企業(yè)審批所屬企業(yè)的混合所有制改革方案（重要子企業(yè)除外）。

5

授權(quán)出資企業(yè)董事會(huì)審批企業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，向自治區(qū)國資委報(bào)告結(jié)果。

6

授權(quán)出資企業(yè)根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于企業(yè)投資管理辦法的要求，審批境內(nèi)主業(yè)投資事項(xiàng)。

7

出資企業(yè)決定集團(tuán)及所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)公開進(jìn)場(chǎng)交易事項(xiàng)（重要子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資事項(xiàng)除外）。

8

授權(quán)出資企業(yè)決定集團(tuán)及所屬企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部的國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)（非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓企業(yè)為重要子企業(yè)除外）。

9

授權(quán)出資企業(yè)決定集團(tuán)及所屬企業(yè)以非公開協(xié)議方式參與其他子企業(yè)的增資行為（增資企業(yè)為重要子企業(yè)除外）。

10

出資企業(yè)決定所屬企業(yè)減少注冊(cè)資本、原股東增資、企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)事項(xiàng)。

11

出資企業(yè)決定集團(tuán)及所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)出租事項(xiàng)。

12

出資企業(yè)決定所屬企業(yè)股權(quán)質(zhì)押事項(xiàng)。

13

出資企業(yè)審批集團(tuán)及所屬企業(yè)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)。

14

出資企業(yè)決定國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項(xiàng)。

15

出資企業(yè)審批所持有非上市股份有限公司的國有股權(quán)管理方案和股權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)（重要子企業(yè)除外）。

16

出資企業(yè)審批國有股東所持有上市公司股份在集團(tuán)內(nèi)部的無償劃轉(zhuǎn)、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)。

17

出資企業(yè)審批國有參股股東所持有上市公司國有股權(quán)公開征集轉(zhuǎn)讓、發(fā)行可交換公司債券事項(xiàng)。

18

出資企業(yè)審批未導(dǎo)致上市公司控股股權(quán)轉(zhuǎn)移的國有股東通過證券交易系統(tǒng)增持、協(xié)議受讓、認(rèn)購上市公司發(fā)行股票等事項(xiàng)。

19

出資企業(yè)審批未觸及證監(jiān)會(huì)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的國有股東所控股上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組事項(xiàng)。

20

出資企業(yè)審批國有股東通過證券交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓一定比例或數(shù)量范圍內(nèi)所持有上市公司股份事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)符合國有控股股東持股比例不低于合理持股比例的要求。

21

出資企業(yè)審批未導(dǎo)致國有控股股東持股比例低于合理持股比例的公開征集轉(zhuǎn)讓、發(fā)行可交換公司債券及所控股上市公司發(fā)行證券事項(xiàng)。

22

授權(quán)出資企業(yè)決定企業(yè)年度融資計(jì)劃。

23

授權(quán)出資企業(yè)決定公司發(fā)行短期債券、中長期票據(jù)和所屬企業(yè)發(fā)行各類債券等部分債券類融資事項(xiàng)。對(duì)于出資企業(yè)集團(tuán)公司發(fā)行的中長期債券，自治區(qū)國資委僅審批發(fā)債額度，在額度范圍內(nèi)的發(fā)債不再審批（相關(guān)監(jiān)管部門特別要求的除外）。

24

支持出資企業(yè)所屬企業(yè)按照市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出的原則，采取公開遴選、競(jìng)聘上崗、公開招聘、委托推薦等市場(chǎng)化方式選聘職業(yè)經(jīng)理人，合理增加市場(chǎng)化選聘比例，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

25

支持出資企業(yè)所屬企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配制度，薪酬總水平由相應(yīng)子企業(yè)的董事會(huì)根據(jù)國家相關(guān)政策，參考境內(nèi)市場(chǎng)同類可比人員薪酬價(jià)位，統(tǒng)籌考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)及成效、薪酬策略等因素，與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定，可以采取多種方式探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制。

26

對(duì)商業(yè)一類和部分符合條件的商業(yè)二類出資企業(yè)實(shí)行工資總額預(yù)算備案制管理。

27

出資企業(yè)審批所屬科技型子企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)方案，企業(yè)實(shí)施分紅激勵(lì)所需支出計(jì)入工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)，不作為企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等的計(jì)提依據(jù)。

28

出資企業(yè)集團(tuán)年金總體方案報(bào)國資委事后備案，出資企業(yè)審批所屬企業(yè)制定的具體年金實(shí)施方案。

29

出資企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃報(bào)自治區(qū)國資委同意后，出資企業(yè)審批分期實(shí)施方案。

30

支持出資企業(yè)在符合條件的所屬企業(yè)開展多種形式的股權(quán)激勵(lì)，股權(quán)激勵(lì)的實(shí)際收益水平，不與員工個(gè)人薪酬總水平掛鉤，不納入本單位工資總額基數(shù)。

31

出資企業(yè)審批所屬企業(yè)利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案。

32

授權(quán)出資企業(yè)根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法的要求，審批集團(tuán)及所屬企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)。

33

授權(quán)出資企業(yè)根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于企業(yè)擔(dān)保管理辦法的要求，審批集團(tuán)及所屬企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部的擔(dān)保事項(xiàng)（對(duì)非實(shí)際控制企業(yè)的超股比擔(dān)保事項(xiàng)除外）。

34

授權(quán)出資企業(yè)（負(fù)債水平高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的出資企業(yè)除外）根據(jù)自治區(qū)國資委的管控目標(biāo)，制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，合理安排長短期負(fù)債比重，強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債約束，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。

二、對(duì)國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)（8項(xiàng)）

1

授權(quán)董事會(huì)審批重要子企業(yè)新設(shè)、合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)或者變更公司形式事項(xiàng)，并向自治區(qū)國資委報(bào)告。

2

授權(quán)董事會(huì)審批重要子企業(yè)的改制、上市方案，并向自治區(qū)國資委報(bào)告。

3

授權(quán)董事會(huì)根據(jù)自治區(qū)國資委關(guān)于企業(yè)投資管理辦法的要求，審批列入年度投資計(jì)劃的境外投資項(xiàng)目和非主業(yè)投資事項(xiàng)。

4

授權(quán)董事會(huì)確定企業(yè)主業(yè)，向自治區(qū)國資委報(bào)備。授權(quán)董事會(huì)按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃決策適度開展與主業(yè)緊密相關(guān)的商業(yè)模式創(chuàng)新業(yè)務(wù)，自治區(qū)國資委對(duì)其視同主業(yè)投資管理。

5

授權(quán)董事會(huì)審批對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。相關(guān)擔(dān)保項(xiàng)目應(yīng)符合擔(dān)保負(fù)面清單要求。

6

授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司按照國有產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定審批國有資本投資、運(yùn)營公司之間的非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓、非公開協(xié)議增資等事項(xiàng)。

7

授權(quán)出資企業(yè)審批所屬企業(yè)的清產(chǎn)核資立項(xiàng)、結(jié)果。

8

授權(quán)出資企業(yè)探索更加靈活高效的工資總額管理方式。

三、對(duì)特定企業(yè)的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)（3項(xiàng)）

1

授權(quán)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)出資企業(yè)董事會(huì)根據(jù)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)制度，制定經(jīng)理層成員薪酬管理辦法，決定經(jīng)理層成員薪酬分配。企業(yè)經(jīng)理層成員薪酬管理辦法和薪酬管理重大事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)國資委備案。

2

授權(quán)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)出資企業(yè)董事會(huì)對(duì)副職經(jīng)理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果按一定權(quán)重計(jì)入對(duì)企業(yè)高管人員的評(píng)價(jià)中。

3

授權(quán)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度波動(dòng)較大或者存在其他特殊情況的出資企業(yè)，工資總額預(yù)算可以探索按周期進(jìn)行管理，周期最長不超過三年，周期內(nèi)的工資總額增長應(yīng)當(dāng)符合工資與效益聯(lián)動(dòng)的要求。