譚錦球委員：

根據自治區政協辦公廳的安排，您在自治區政協第十二屆二次會議上提出《關于更加緊密粵桂港澳合作，主動接受大灣區輻射帶動的建議的提案》，由我委為單辦單位之一，現從我委作為國有企業出資人的角度，答復如下：

一、關于最大限度用好用足現有資源建議

針對您提出的以廣西桂江有限責任公司為主體整合自治區人民政府廣州辦事處和原深圳辦事處、珠海辦事處組建國有獨資事國有控股企業以及建立相關溝通聯絡機制等有關建議內容。據了解，為了落實《廣西壯族自治區本級黨政機關和參照管理事業單位經營性國有資產整合運營改革實施方案》，2019年7月，自治區人民政府已將原深圳辦事處、珠海辦事處的資產劃轉自治區直屬企業廣西宏桂資產經營集團有限責任公司管理。此外，廣西桂江有限責任公司屬于廣西北部灣國際港務集團有限公司（簡稱港務集團）子企業，根據港務集團的發展戰略，該公司立足香港，融入“一帶一路”建設，服務廣西開放，開展了一系列卓有成效的工作：一是利用香港金融中心地位，建立了廣西國有企業在港首家持牌金融服務公司，為港務集團和廣西企業走出去服務；二是積極圓滿完成自治區到香港經貿文化交流合作和開展大型推介系列活動協助配合工作；三是積極履行駐港中資企業社會責任，團結支持愛國愛港力量，維護香港繁榮穩定。基于上述情況，我委將指導相關企業主動作為，積極建立相關溝通聯絡機制，繼續融入粵港澳大灣區建設，接受大灣區輻射，最大限度用好用足現有資源，為我區經濟建設作出應有的貢獻。

借此機會，向您介紹一個我區地方聯絡機構助推企業成功實現東融的案例——廣西賀州市東融產業投資集團有限公司（以下簡稱“東融集團”）與賀州市人民政府駐粵港澳大灣區經貿聯絡處（以下簡稱“駐灣聯絡處”）于2019年5月簽訂了《合作框架協議》，共同推動賀州新經濟新業態產業融合發展，具體如下：

1.合作內容與方式。一是由駐灣聯絡處牽頭，協調深賀新產業育成中心及深圳創新產業融合促進會等在深機構，為東融集團推薦并提供符合賀州新經濟新業態科技產業的投資合作項目源。二是由駐灣聯絡處牽頭，協調中美聯合創新技術研究院及玖誠投資咨詢有限公司等智庫咨詢機構，根據需求參與東融集團所負責的賀州市重大項目前期業務。通過引進高端人才團隊，參與東融集團所聯絡的產業園區規劃建設開發事務，科學合理規劃，優化園區自身運營能力，支撐園區項目建設，帶動園區產業協同發展。通過捆綁協調賀州市產業園區、東融集團以及駐灣聯絡處所聯絡外腦智庫的合理利益，落實兩地協同、三點一線、三位一體的戰略構想。三是駐灣聯絡處協調深圳市創新產業融合促進會，由東融集團以促進會副會長單位身份，參與創辦賀州市企業聯盟，促進會為東融集團到深圳考察合作和招商活動提供便利。四是深圳由駐灣聯絡處領銜，賀州由東融集團牽頭，共同搭建文化、學術、商務、應用技術等交流平臺和資源對接渠道，通過舉辦賀州企業家培訓班、交流會、茶話會，概念技術宣講介紹會，把優秀企業家請到賀州做客，把優秀的企業管理模式融進賀州企業的發展。五是由駐灣聯絡處與東融集團互相配合，積極探索，利用賀州現有的優惠政策條件(包括但不限于服務型企業所得稅9%)，吸引深圳基金公司遷址賀州，共同打造“賀州基金谷”，為落戶賀州企業發展壯大提供資金支持。六是東融集團根據適時發展的需要，與駐灣聯絡處共同研究設立產業發展基金，駐灣聯絡處推薦的合作單位優先為所合作組建的基金尋找適合的社會資本參與，實現“以資引資”。

2.取得的階段性成效——加快引進新經濟高新技術企業。在簽訂《合作協議》的2個月內，東融集團成功實現引入1個高科技項目（云谷科技公司），從接觸項目到溝通企業再到項目落戶賀州，在深賀育成中心的協助下僅用1個半月時間。目前，該公司已在賀州注冊新公司（廣西翔蘭科技公司），計劃于8月完成將深圳云谷半導體材料公司（年產值1500萬）、該公司產品將填補賀州LED行業進口為“零”的空白）、深圳峰伊生物科技公司（年產值100萬，擁有16項專利技術，其中5項發明專利）、東莞云谷科技公司（年產值1000萬，供應華為、中興通訊等手機生產商手機指紋膜，市場占有率80%左右，同時，生產指紋鎖和指紋觸碰屏幕，指紋觸碰屏產品為國內空白）3家公司注入廣西翔蘭科技公司，并把產品生產線遷移至賀州，實現產值和稅收在賀州體現，完成合并后的廣西藍翔科技公司為高科技規上企業，預計未來3年產值分別為5000萬、8000萬、1-3億，未來計劃往科創板上市。經雙方協商，廣西翔蘭科技公司在賀州新建生產線（無塵車間）及新產品（指紋鎖、指紋觸碰屏）生產等供需資金1000萬，東融集團擬投入300萬-500萬（用于生產線建設）起引導作用，同時引入區政府引導基金等相關基金和金融機構貸款共同參與該項目，通過放大杠桿撬動社會資本。此外，通過深賀育成中心合作在談的項目2個。

二、關于鞏固和深化桂港合作成果建議

我委監管企業積極參與港澳建設，鞏固和深化桂港合作成果。

（一）自治區企業充分發揮自身優勢，積極參與港珠澳大橋建設。

1.廣西柳州鋼鐵集團有限公司為港珠澳大橋提供5.23萬余噸鋼材。柳鋼熱軋卷和中厚板制作的管線鋼，用在了建設港珠澳大橋的結構樁管上，中厚板系列中的普板、合金鋼等主要用在了大橋主體構件、金屬預埋件、鋼結構等方面。柳鋼螺紋鋼和高線等建筑材則主要用在了預制件和大橋主梁等方面。

2.廣西建工集團有限責任公司五建大顯身手。被譽為港珠澳大橋“橋頭堡”的珠?？诎蹲鳛楦壑榘拇髽蚝诵慕M成部分，Ⅱ標段由廣西建工五建承建，項目為地下一層、地上四層，總建筑面積20.88萬㎡，坐落于珠海拱北灣海域南側的港珠澳大橋珠澳口岸人工島北部（南面部分為澳門口岸），與澳門半島隔水相望。該口岸是我國唯一的三地互通、客貨兼重的陸路口岸，其主要功能是對香港、澳門、珠海的出入境客、貨車及經三地過境的旅客進行通關查驗和旅客運輸，是粵港澳大灣區的核心樞紐。項目屋蓋設計的外立面懸挑高度大于27米，施工放樣、空中焊接與吊裝的難度極大。在地下部分，地下室單層最大面積接近7萬平方米，長330米，寬220米的超長混凝土結構需要挑戰混凝土施工裂縫控制的高難度問題。在地下室上方，12個給排水專業系統、13個電氣專業橋架系統相互交織，對預埋安裝精度有著非常高的要求。廣西建工五建迎難而上，深度應用BIM技術，創新近30個應用，應用了建筑業10項新技術中的9大項、30小項，還有其他新技術8項。項目榮獲全國“建設工程項目施工安全生產標準化建設工地”。獲國家專利3項；獲中國裝飾協會科技創新成果2項； QC成果獲國家級獎項7項；BIM應用成果榮獲國家級獎項5項；項目獲廣東省建筑工程優質結構獎。

3.廣西柳工集團有限公司控股的柳州歐維姆機械股份有限公司為助力港珠澳大橋實現120年設計壽命的目標，提供了四項關鍵技術：錨具之優、鋼棒之堅、支座之韌、鋼箱梁調位之精確。一是歐維姆錨具是預應力行業中歷史最悠久、質量最優良、銷量數十年排名第一的馳名品牌產品，歐維姆錨具打造了港珠澳大橋的“鋼筋鐵骨”。二是歐維姆智能鉛芯隔震橡膠支座。歐維姆為港珠澳大橋專項研制開發的大尺寸高阻尼隔震橡膠支座與大尺寸鉛芯隔震橡膠支座增加了智能監控、抗風、防落梁、測力、預偏置等功能，為國內首創全橋近80%的隔震橡膠支座類訂單由歐維姆提供，為橋梁添置一副鐵打的“關節”，為橋梁120年安全運營保駕護航。OVM支座勘為港珠澳大橋抵抗16級臺風、8級地震及30萬噸巨輪撞擊安裝一枚“定海神針”。三是高強螺紋鋼筋錨固體系。歐維姆為港珠澳大橋研發Φ75超大直徑高強螺紋鋼筋錨固體系至今仍處于行業技術領先水平，產品采用了完善的多重防腐設計方案，除了自身防腐層，還增加了波紋管和真空灌漿雙層保險，有效隔絕空氣、海水等腐蝕介質。歐維姆高強螺紋鋼筋仿佛是為港珠澳超級工程植入鋼直不屈的“脊柱”，是伶仃洋上的“定海神針”。另一方面，高強螺紋鋼筋錨固體系解決了海上建橋墩的難題，將橋墩建造大部分工作放到大陸上，然后運到海上安裝，采用OVM高強螺紋鋼筋錨固體系在現場將橋墩拼裝成形，大大加快了施工進度，保證百年工程質量，同時形成了一套完整的海上橋墩建造新工法。四是鋼箱梁調位系統鋼箱梁調位系統是歐維姆智能化程控裝備綜合實力的展現，早在20多年前的上海東方明珠廣播電視塔天線桅桿提升工程中，歐維姆將450噸重的天線整體提升到350米高的塔頂安裝，就已掌握了超重結構提升控制的關鍵技術。港珠澳大橋鋼箱梁安裝工程中，歐維姆憑借成熟的千斤頂吊裝同步性控制技術，上百噸重物舉重若輕，每一塊鋼箱梁裝配嚴絲合縫，安裝精度達到毫米級，這是事關橋梁120年設計壽命的關鍵技術之一。

（二）廣西北部灣國際港務集團有限公司于2019年3月7日參加競拍并以13540萬元價格成功競得欽州市三墩海域B（礦）區海砂開采海域使用權及采礦權并供香港機場第三跑道建設。

（三）近年來積極在香港發行債券

1.廣西建工集團有限責任公司下屬公司建工國際（香港）有限公司于2014年12月12日成功發行三年期1億元美金債券，使集團公司成為廣西首家境外發債成功的國有獨資公司。2017年續發債1億。

2.2016年10月27日，廣西交通投資集團有限公司（以下簡稱交投集團）在香港成功發行3年期3億美元高級無抵押債券，票面年利率3.0%，大大低于境內同期銀行貸款4.75%的基準利率，三年期預計可節約融資成本1億元以上。這是廣西國有企業首次在境外直接公開發行美元債券。

3.2018年1月18日，交投集團下屬中港投資有限公司以公開發行的方式在香港成功發行三年期2億美元債券，票面利率是3.875%，低于境內同期銀行貸款4.75%的基準利率，三年期預計節約融資成本0.36億元。這是交投集團首次以子公司作為發行主體在國際市場上募集資金，開創廣西區直企業子公司境外公開發行債券的先河。

4.2018年1月15日，廣西金融投資集團成功在香港發行境外三年期5億美元高級無抵押債券，這是目前為止我區單筆發行規模最大的境外債券。

三、關于探索“逆向融入”新途徑建議

我區企業主動“東融”、“東進”，主動投資大灣區，搶灘大灣區，搶占發展先機。據統計，近5年來，17家自治區國資委管理企業在香港設立了28家子公司，截至2018年末，資產總額163.96億元；在澳門設有一家子公司。此外，廣西共有5戶企業在香港上市，其中我委2戶企業分別為五菱汽車集團控股有限公司、中信大錳控股有限公司上市公司的大股東。

非常感謝您對廣西國企改革工作的關心和指導。

廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會

             2019年8月19日