今年以來,自治區國資委認真學習貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府的重大決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調和“六穩”要求,堅持以績效管理引領發展,統籌推進穩增長、促改革、調結構、防風險、強黨建各項工作,努力構筑國資國企高質量發展新優勢,我區國有企業正邁向結構更優、效益更好、質量更高的發展階段。
一、全力打好穩增長攻堅硬仗,主要經濟指標逆勢增長,為應對全區經濟下行作出積極貢獻
認真貫徹落實自治區黨委、政府的部署要求,切實提高國資國企的政治站位,組織動員國有企業走在各行業系統前頭充分發揮“頂梁柱”“排頭兵”作用,接續奮戰四個季度穩增長攻堅工作,在經濟下行的巨大壓力力,我區國有企業主要經濟指標保持逆勢高速增長態勢,企業效益減幅趨窄穩中向好。自治區國資委監管的17戶國有企業11月末資產總額為15,942.41億元,同比增長11.63%;所有者權益總額4,288.39億元,同比增長6.80%;累計實現營業收入6,114.55億元,同比增長15.86%;實現勞動生產總值841.90億元,同比增長5.21%;完成固定資產投資704.35億元,同比增長51.25%;實現利潤總額184.30億元;應交稅費174.44億元。根據第三季度測算,自治區國資委監管的國有企業為全區前三季度GDP增幅貢獻了0.85個百分點。
一是攻堅發力沖刺穩增長。年初開始至三季度連續分階段召開企業穩增長座談會、經濟運行分析會,深入分析形勢精準施策發力,形成全區國資委系統國有企業目標同向全力沖刺穩增長的強大合力。各級國資委領導、各級企業領導深入重點企業、重大項目一線調研指導解決難題。全區國資委系統國有企業緊緊扭住穩增長這個中心任務,盯緊月度、季度、年度經營目標,抓項目搶進度,加大生產管理,千方百計搶占市場,著力壓降運營管理成本。預計2019年全區共有80戶以上大中型國有企業營業收入增幅達到20%以上,其中10戶企業營業收入超100億元;自治區國資委監管的國有企業營業收入全部實現增長且全部實現盈利,千億營收企業從2戶增加到3戶。二是高效做好運行調度。科學合理設定企業2019年度經營業績考核目標,與企業簽訂經營業績責任書,各企業層層分解目標任務,壓實穩增長責任。及時監測企業經濟運行動態,根據不同階段穩增長要求實行日報、周報、旬報、月報管理,加強企業主要經濟指標運行跟蹤監測,督促重點企業對標落實穩增長任務。深入分析企業生產經營存在的問題和困難,有針對性地提出對策措施,為企業克難攻堅指明方向。9月份召開全區大型國有企業穩增長座談會后,全區國資委系統國有企業營業收入、勞動生產總值、工業總產值、利潤等主要經濟指標環比加速向好、大幅增長,其中自治區國資委監管的國有企業利潤、勞動生產總值兩項指標10月份環比增長分別超過100%、50%。三是優化服務穩投資。注重發揮重大項目投資建設對穩增長的拉動作用,依法依規加快監管企業投資審批核準,認真執行企業投資自主決策和備案制度,通過投資管理簡政放權激活企業的市場投資主體作用。支持柳鋼集團全力推進防城港鋼鐵基地項目建設,及時撥付國有資本經營預算5億元,支持柳鋼股份公司向廣西鋼鐵集團增資50億元,確保實現2019年底“點火”目標。推動廣西生態鋁工業基地防城港項目建設,開展廣西華昇公司廣西方區直企業股權重組工作,廣投集團完成收購北投集團、港務集團各自所持有的廣西華昇公司13%股權,完成39%股權對應的注冊資本金增資。推動由自治區政府、玉林市政府和自治區國有企業共同向玉柴集團注入資金11億元,支持玉柴集團實施二次創業項目建設。推動農投集團與廣西電網公司組建新公司重組廣西水利電業集團,理順我區農村供電管理體制加快農村電網建設。支持機場集團開工建設南寧國際空港綜合交通樞紐(GTC)項目主體工程;港務集團合資成立防城港赤沙碼頭有限公司,加快防城港區大宗商品集散樞紐建設,提升北部灣港在陸海新通道上的競爭力。預計2019年全區國資委系統國有企業固定資產投資將保持在兩位數增幅,其中自治區國資委監管的國有企業固定資產投資同比增長達到50%以上。
二、深入推進國資國企改革,落實改革重點任務,為國有企業發展增添活力
根據國家和自治區層面國資國企改革新部署新要求,重點推進29項改革任務落地,國資國企改革取得新進展。一是完善公司法人治理結構。抓好董事會建設,建立外部董事報告制度,加強與外部董事溝通聯系,跟進外部董事履職情況,充分發揮外部董事在董事會決策中的作用。向汽車集團、玉柴集團等9戶企業委派專職外部董事,3戶企業聘任兼職外部董事。積極探索新形勢下委派企業監事及監事管理途徑,向玉柴集團派出兼職監事。進一步推進職業經理人試點,廣投集團、物資集團、港務集團、旅發集團制定了二級子公司職業經理人試點方案,柳工集團正在推進集團層面職業經理人試點工作。建立企業外部董事和總會計師人才庫,入庫后備人員共155人。出臺自治區直屬企業總會計師委派管理暫行辦法,為做好委派總會計師工作做好準備。二是深化試點改革和綜合改革。進一步擴大國有資本投資運營公司試點,新增北投集團為國有資本投資公司試點企業、國宏集團為國有資本運營公司試點企業,目前區市兩級共有8戶企業開展國有資本投資、運營公司試點。繼續抓好列入全國“雙百企業”綜合改革試點的5戶企業深化改革,推薦建工集團、汽車集團2戶企業納入國家層面第4批混合所有制改革試點,各改革試點企業子公司混改面達72%。指導柳工集團、汽車集團開展落實董事會職權試點,將董事會戰略決策、選人用人、薪酬和激勵等權力授權放權到企業集團董事會。三是穩妥發展混合所有制經濟。指導建工集團與世界500強綠地集團實施混改,批復同意柳工集團混合所有制改革方案,有序推進財務審計、清產核資、資產評估各項工作。指導4戶企業開展國有控股混合所有制企業實施員工持股試點, 2戶企業已完成改革。與自治區黨委統戰部、自治區非公辦共同組織舉辦國有企業與民營企業對接洽談會、2019年廣西國有企業與非公資本合作發展系列活動,成功撮合混改項目111宗,掛牌金額45.78億元;簽約項目18個,成交金額51.18億元。研究出臺《廣西壯族自治區國有企業混合所有制改革操作指引》《關于加強混合所有制企業中國有資產監管的若干規定》,規范混改各項操作程序。大力推進以二級以下子公司和充分市場競爭領域企業為主的混改,目前全區共有891戶國有企業實施混改,混改比例接近50%。更新上市后備企業庫,舉辦國有企業上市專題培訓,提高企業上市操作業務水平。四是深入推進分配機制改革。進一步完善薪酬改革體系,嚴格按照經營業績考核結果核定兌現企業負責人薪酬,人社部對廣西的做法給予了充分肯定。修訂完善工資總額管理辦法,配套出臺操作規則,建立健全與勞動力市場相適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制;實行企業工資總額分級分類管理,增加工資總額與業績考核目標掛鉤聯動。制定監管企業三項制度改革專項行動實施方案,指導督促企業扎實推進勞動用工和收入分配制度改革,加快構建市場化選人用人和激勵約束機制。出臺企業專職外部董事薪酬管理辦法、企業兼職外部董事報酬管理辦法,探索完善監管企業負責人薪酬分配激勵和約束機制,規范外部董事薪酬管理。先于國家層面出臺職業經理人薪酬制度改革指導意見,為科學確定職業經理人薪酬結構和水平提供政策指引。積極推進企業中長期激勵機制建設,批復廣西柳工機械股份有限公司和北部灣港股份有限公司股權激勵方案,實現廣西區內國有控股上市公司股權激勵零的突破。五是提升企業開放合作水平。支持港務集團投資設立甘肅和貴州陸海新通道供應鏈管理有限公司,與當地企業在物流、信息、服務等產業加強全面合作。支持柳工集團向柳工銳斯塔機械公司增資1000萬美元,設立柳工機械印尼制造公司、歐維姆印度子公司,進一步提升國際化經營能力。支持建工集團與正大集團合作在泰國投資建設羅勇工業園區,推動中國高科技創新企業在泰國落戶。支持北投集團與越南諒山省在產業園區建設運營、城市和交通基礎設施建設等方面深入合作,投資建設越南諒山廣西北投產業園項目。港務集團陸海新通道航線合作伙伴涵蓋全球知名20余家船公司,目的地覆蓋全球6大洲76個國家和地區的180個港口。汽車集團柳州五菱汽車印度公司在印度古吉拉特邦巴羅達市揭牌成立,正式投入生產,具備下車體、前大梁、側圍、前地板等9大焊接總成、前/后保險杠等注塑件10萬臺套生產能力。北部灣產權交易所集團成功主辦“中國—東盟資源要素交易(商務與投資)服務平臺建設交流會”,為建設中國—東盟資源要素交易(商務與投資)服務平臺展開交流和研討,北部灣產權交易所集團與老撾東盟科技有限公司簽訂合作意向書,共同拓展老撾各類資源要素交易市場建設。廣西物流與采購聯合會與越南物流協會簽訂合作框架協議,物資集團加快推進“南向通道”鐵海聯運、鐵鐵聯運、公路運輸項目合作。廣西第一條直飛東盟的“南寧—胡志明”全貨機定期航線開通,有效促進廣西跨境電商產品的出口和越南等東盟特色產品的進口,帶動周邊內陸地區與越南貿易產業發展,打造面向東盟的國際航空大通道。六是推進解決國有企業歷史遺留問題。大力推進國有企業退休人員社會化管理移交工作,著力減輕國有企業社會負擔,切實增強國有企業面向市場發展的能力,2019年全區國有企業退休人員(含駐桂央企)61.4萬人移交社區管理比例達到90%以上,移交比例高于全國平均水平,7月份我區在全國國有企業退休人員社會化管理工作電視電話會議上作了典型經驗介紹。全區國有企業教育機構和醫療機構改革移交、社區管理職能移交、市政設施移交、消防機構分類處理等工作已完成,“三供一業”管理職能移交基本完成。繼續推進“僵尸企業”處置,全區387戶國有“僵尸企業”已完成出清335戶,出清率86.56%,分流安置職工1.14萬人。
三、認真貫徹落實八字方針,深化供給側結構性改革,推動國有企業高質量發展
按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,進一步深化供給側結構性改革,不斷推動企業高質量發展。一是出臺企業高質量發展行動方案。制定實施《自治區國資委監管企業高質量發展三年行動方案(2019-2021年)》,提出推進傳統產業轉型升級、大力發展戰略性新興產業、實施高質量開放合作等9項重點工作任務,引導推動企業優化布局結構、堅持聚焦主業、增強創新成效、提升整體效益、提高管理效率、加強資產負債約束。二是調整優化國有經濟布局結構。引導企業聚集主業發展,重新審核確定15戶監管企業主業,每個企業主業不超過3個,進一步引導企業聚焦主業,退出不具競爭力的房地產和金融業務,2019年監管企業計劃投資總額為1751.02億元,其中主業投資達1727.55億元,占比98.66%。貫徹落實自治區黨委、政府要求,支持柳鋼集團、柳工集團、玉柴集團、廣投集團等重點企業傳統產業“二次創業”,其中廣投集團重組南南鋁股份公司完成實質性控制,高端鋁產品對美國出口量及效益實現“雙增”。指導交投集團、港務集團、北投集團基本完成戰略性重組后業務板塊整合工作。推進企業“瘦身健體”,按照聚焦主業的要求重點對三級以下企業進行清理整合,壓縮管理層級,減少法人戶數,累計清理三級以下企業183戶。積極配合抓好區直事業單位轉企改革工作,支持監管企業接收轉企事業單位資產。研究起草我區國有企業房地產開發經營業務重組整合方案,積極穩妥推進118戶房地產企業(含下級企業)整合。推進農投集團重組南寧糖業股份公司,加快核心制糖企業優化重組。支持南國體投集團劃轉移交旅發集團,進一步挖掘整合后的資產潛力,做強做優做大旅游產業。三是支持企業加快創新發展。支持企業發展節能環保新興產業,其中物資集團設立廣西環保產業投資集團,北投集團設立廣西北部灣環保產業投資集團,各市政府、金融機構、央企及民營企業17家單位與廣西環保產業投資集團簽訂戰略合作協議,各金融機構給予廣西環保產業投資集團授信額度超過1000億元。支持玉柴集團與華為公司戰略合作,打造智能化工廠和研發智能化產品,在企業管理變革、企業流程再造、5G、新能源、智能交通、智慧園區、云計算、大數據、企業數據中心、光伏逆變器和國際化業務拓展等領域全面深入合作。柳工智能科技與智能裝備產業園正式開園,柳工集團將以工業機器人系統集成為切入點,持續推進技術創新、產品升級,努力實現柳工“全面智能化”戰略。柳鋼集團成功開發高強度冷軋搪瓷鋼等20多個新產品,品種鋼創效超過5億元,柳鋼集團技術中心獲得國家企業技術中心認定,廣西鋼鐵行業第一條智能化全自動鋼鐵分析檢測線在柳鋼集團正式投入使用,“柳鋼智造”在工業智能化領域邁出領先步伐。廣投數字經濟示范基地成功引入阿里巴巴、華為、奇安信等互聯網頭牌企業,金龍大廈引入中國-東盟北斗(南寧)中心,廣投健康產業集團“植入產業、服務生態圈、升級附能、創造價值”的創新物產運營模式逐步踐行,廣投健康產業集團“經營性物產運營管理專家”逐步上軌,樓宇產業經濟初見雛形。2019年全區國資委系統國有企業科技研發投入快速增長,累計投入科技研發費用支出30多億元,同比增長超過80%;企業實現新產品產值超過150億元,同比增長接近6%。四是與中國信達合作推動企業資產處置。我委與中國信達廣西分公司簽訂戰略合作協議,充分利用中國信達在企業不良資產處置的優勢,助推國有企業降杠桿、降負債、降成本、提質增效,促進國有企業優化資產結構、盤活板結資產、消化過剩產能、處置不良資產。
四、落實以管資本為主新要求,不斷強化國資監管工作,為國有資產保值增值保駕護航
進一步完善以管資本為主的國資監管體制機制,不斷提升監管效能。一是推進國有資本授權經營改革。牽頭研究起草我區改革國有資本授權經營體制改革的實施方案,提出我區國有資本授權經營體制改革思路和舉措,方案已呈報自治區人民政府審定。建立監管責任清單、權力清單、負面清單,統一明確各類審核、批準、備案事項名錄,規范出資人行權履職行為,構建權責統一、清晰具體、公開透明、密切協同的權責體系,自治區國資委在2017年已取消8項、放權授權23項審批事項的基礎上,2019年再增加放權授權22項。二是全面推進依法治企。建立健全出資企業重大事項報告制度,強化出資人對企業“三重一大”決策等重大關鍵事項的監督檢查。堅持依法行權履職,開展內部管理文件立改廢釋并舉,清理后修改保留內部管理文件149件,廢止內部管理文件62件。狠抓企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度建設,選擇4戶企業開展合規管理體系建設試點,不斷完善企業風險管控體系。將企業總法律顧問制度建設要求向各級重要子企業延伸,在226戶重要子企業中選擇58戶重要子企業增設企業總法律顧問。三是夯實企業財務管理基礎。按照上劃管理要求,規范玉柴集團財務管理基礎和會計核算。推進全面預算管理,圍繞營業收入、利潤總額兩大指標完成17戶企業的財務預算批復。嚴格審核企業上報的資產減值準備核銷和清產核資報告,指導農墾集團、農投集團、玉柴集團開展清產核資,共完成10戶企業清產核資和4戶企業資產減值核銷。針對部分企業資金管理風險,以及捐贈管理與財務核銷賬務處理不規范等問題,開展了資金管理專項審計和捐贈管理與財務核銷專項審計,進一步規范企業的財務管理基礎工作。四是提高企業投資管理水平。嚴格審核企業年度投資計劃,2019年監管企業計劃投資總額為1751.02億元,與2018年實際完成投資1235.86億元相比增加515.16億元,增長約41.68%。加強重大投資和擔保事項審批,共出具核準通知51份,對企業報告事項提出由企業自主決策意見請示41份。五是加強產權和收益管理。規范國有資產進場公開交易制度,指導廣西北部灣產權交易所和廣西聯合產權交易所完成國有產股權交易、國有實物資產交易和國有企業增資項目220宗,評估值54.20億元,成交額54.69億元,平均競價率達到81.36%,成交額位居全國前列;核準企業資產評估項目23項,涉及評估值近300億元,有效防止國有資產流失。做好國有資本收益收繳和預算支出管理,2019年上繳國有資本收益22.10億元,同比增長65.48%,再創歷史新高;國有資本經營預算支出項目7個,總金額5.31億元。六是嚴控企業風險。加強債券風險管控,督促企業把發債管理與資產負債率管控相結合,量力而行,合理把控債券融資規模和節奏,嚴防發生債券兌付違約行為,確保企業到期債券如期兌付。嚴格執行政府債券管理要求,會同自治區財政廳組織企業做好地方政府債務管理和債券資金發行使用管理,防范地方政府債務風險。穩妥化解廣西北部灣銀行債務風險,可潔凈轉讓風險資產本金100.16億元,中國銀保監會對廣西北部灣銀行2018年監管評級從3C級提升到3A級,人民銀行對廣西北部灣銀行評級由2017年的5級升至3級,兩項監管評級均位居全國城商行評級進步最優序列。七是提高上市公司質量。支持農投集團與南寧振寧資產經營公司推動制糖企業戰略重組,無償接收南寧糖業股份有限公司部分股份并成為第一大控股股東;推動廣西榮桂物流集團有限公司將所持部分國海證券股份有限公司股份無償劃轉金投集團,進一步優化國有控股上市公司股權結構;指導西江股份公司完成所屬4座水庫大壩注冊登記工作,加快解決影響西江股份公司上市問題;指導廣投集團控股受讓網宿科技、百色市金投集團控股受讓華鵬飛等有關事項。八是加強企業監督工作。健全企業報告違規經營投資責任追究工作機制,督促企業落實違規經營投資責任追究主體責任;建立國資委違規經營投資責任追究工作指引,理順出資人對企業違規經營投資責任追究的責任分工、工作流程、成果運用等機制;開展企業違規投資經營專項核查,督促企業查處違規違紀行為,完善內控制度建設。開展企業內部審計和全面風險管理工作評價,督促企業整改貿易業務、安全生產、投資、合同與法律糾紛、融資與現金流等45個風險問題,不斷提升企業風控水平。加強與審計部門溝通合作,督促企業整改審計發現的資產負債、投資管理等方面的40個問題,進一步規范企業經營管理行為。九是構建國資監管“大格局”。深入貫徹落實向人大常委會報告企業國有資產管理情況工作制度,完成2017年企業國有資產管理情況報告審議意見整改工作,做好2018年企業國有資產管理情況報告工作。貫徹落實地方國資委負責人座談會精神,按照構建上下貫通的國資監管“大格局”要求,完善委領導聯系市縣國資監管工作機制和區市國資委工作聯動機制,加強對各市國資監管工作的指導監督。
五、堅持全面從嚴治黨,切實加強國有企業黨建工作
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆四中全會精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面落實新時代黨的建設總要求,扎實開展國有企業黨建各項工作。一是從嚴抓意識形態建設。落實意識形態工作責任制,強化委黨委和企業黨委中心組學習,推廣用好“學習強國”學習平臺和自治區國資委黨委新時代文明實踐中心,舉辦“國資大講堂”,開展國資國企解放思想大討論和企業黨委意識形態工作述職評議;打造國企特色“新時代講習所”意識形態陣地,抓好國資國企網站和“兩微一端”新媒體等陣地建設管理;弘揚社會主義核心價值觀,選樹一批道德模范、文明單位和學雷鋒志愿服務先進典型;圍繞新中國成立70周年慶祝活動,組織企業開展“我邀明月頌中華”愛國詩詞誦讀大賽等40多場活動;加強國資國企對外宣傳,召開廣西深化國資國企改革新聞發布會,對接人民網、廣西廣播電視臺等主流媒體錄制《嘉賓訪談》、《講政策》等節目,在廣西日報刊發多版專版文章,營造促進國資國企改革發展黨建的良好輿論氛圍。二是深入開展主題教育。認真制定活動方案,對照黨章黨規、對標對表國有企業使命和定位,抓實抓細學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實各項任務;堅持問題導向,聚焦國資國企改革、國資監管落實“8+3”專項整治要求,231項整改措施已完成整改187項(完成率81%),81項專項整治措施已完成整改75項(完成率93%),進一步提振國資國企黨員干部擔當作為的精氣神,凝聚起國資國企改革發展的強大動力。三是夯實企業黨建基礎。制定企業黨組織組織力引領高質量發展三年行動計劃和企業黨委議事決策工作指引,提升企業黨建引領改革發展的能力。開展2018年度企業黨委書記落實主體責任述職評議和黨建工作檢查考核,印發2019年度企業全面從嚴治黨任務清單和2019年度黨建工作考核細則,以考核約束機制推動黨建責任的全覆蓋和從嚴落實。抓好企業黨委換屆工作,推動部分駐桂央企黨委開展換屆。指導企業根據改革重組等實際調整黨的組織設置,印發新的公司章程指引,扎實推進二三級企業黨建要求進章程,消除黨建盲區;注重從生產經營一線、高知識群體和青年職工中發展黨員,舉辦7期發展對象培訓班,推動全系統年度發展黨員數量穩步增長到1300人,逐步消除無黨員空白班組;舉辦4期企業基層黨支部書記培訓班和2期黨務干部培訓班,培訓約1000人,切實提高黨務干部抓黨建強黨建的能力和素質。匯編企業黨建品牌創新經驗案例,促進各企業之間黨建工作與企業發展同頻共振、互學互進。四是配合抓好企業班子建設和人才工作。配合區黨委組織部做好企業領導班子及領導人員年度考核;調整充實企業領導人員,完成國宏集團領導班子調整。嚴格落實企業領導人員個人事項報告,對新提拔任用的企業領導人員嚴格“凡提必查”“重點抽查”。完善人才工作機制,把人才工作納入黨建工作年度考評內容;開展企業人才工作書面述職;組織企業做好國家級百千萬人才工程、第八批自治區特級專家等人才項目推選。組織區直企業赴區外開展急需人才招聘。五是落實“兩個責任”要求。委黨委與21戶企業黨委簽訂全面從嚴治黨主體責任,壓緊壓實“兩個責任”。組建3個巡察組,由委領導帶隊對農投集團、農信社、港務集團、交投集團、林業集團5戶承擔涉農扶貧貸款、異地扶貧搬遷、補交黨費用于扶貧領域資金數額較大的企業開展脫貧攻堅專項巡察,進一步強化國有企業脫貧攻堅政治責任,落實自治區扶貧攻堅重大工作部署,推動中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改落實。
六、切實提高政治站位,統籌做好各項中心工作
認真貫徹落實中央和自治區的有關部署要求,以高度認真負責的態度做好重要會議、重大活動等敏感時期綜治排查和企業重點群體、重點人員信訪維穩工作,確保國資國企改革發展大局穩定,2019年共辦理群眾來信235件,比去年同期下降18.7%,辦結率達100%;接待群眾來訪27批次/68人次,與去年同期相比批次下降59.1%、人次下降62.4%;化解各類矛盾糾紛、信訪積案等問題129項,比去年同期下降2.3%,各企業未發生進京赴邕群體性上訪和到非接待場所上訪事件。抓好安全生產工作,督促監管企業落實安全生產、消防安全和應急管理主體責任;以防范和遏制重特大事故為重點,督促監管企業在全行業、全區域開展拉網式全方位安全生產和消防安全大檢查大排查大整改,全年監管企業未發生較大及以上安全生產事故和消防安全事故。抓好環境保護工作,落實中央環境保護督察“回頭看”反饋問題整改要求,督促有關企業按進度認真落實整改工作。繼續推進產業扶貧和基礎設施建設,從留存的補交黨費中拿出約400萬元支持環江縣8個極度貧困、深度貧困村,用于壯大村集體經濟收入;投入56.1萬元資金推進幫扶聯系點文化活動場所、籃球場、清潔鄉村工程等基礎設施建設;開展粵桂扶貧協作,積極與廣東省國資委協調推進農業、林業、水產畜牧業、旅游等與貧困群眾就業增收緊密的特色產業項目對接;實施消費扶貧,以打造廣西國資國企扶貧農產業營銷品牌為目標,統籌6戶監管企業打造的利農商城、農投嚴選、北投驛站、旅島購物、森林優選、艾鮮巢等電商平臺線上銷售扶貧農產品,同時積極推進扶貧農產品進國有企業食堂、進高速公路服務區銷售柜臺、進機場候機樓銷售鋪面、進城市商超酒店,打通線上線下扶貧農產品銷售聯盟。6個電商平臺累計進駐商戶數631家,上架23個國家級貧困縣2419種扶貧農產品,共銷售扶貧農產品27.5萬筆,銷售額8956萬元,各監管企業間互購互銷扶貧農產品近2000萬元。
雖然2019年國資國企改革發展黨建各項工作取得了較好成績,但也還存在一些突出問題需要研究解決:一是企業穩增長提質增效壓力較大。由于國內經濟下行和外部復雜環境的影響,影響了我區國有企業效益穩定持續增長。二是國有資本布局結構不夠優化。國有資本布局仍然較為分散,國有資本向先進制造業、戰略性新興產業集中度不高。三是企業創新發展成效還不夠明顯。企業傳統產業“二次創業”受資金投入、科技創新、人才引進等因素制約,產業改造升級不夠快。一些新興產業企業組建后尚未快速進入良性運營發展軌道,企業項目開發、業務拓展、產品研發等還處于起步階段,等等。下一步,我委將認真學習貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府的重大決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,充分發揮績效考評“指揮棒”作用,千方百計做好穩增長工作,推動國有經濟布局優化和結構調整,繼續深化國資國企改革,擴大開放合作,推動我區國有企業實現量的合理增長和質的穩步提升,為我區同步建成小康社會做出積極貢獻。
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