2021年以來,自治區(qū)國資委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神以及視察廣西時(shí)的“4.27”重要講話精神,按照中央和自治區(qū)的各項(xiàng)決策部署,圍繞“企業(yè)發(fā)展提效、改革行動(dòng)提速、監(jiān)管水平提高、干部素質(zhì)提升”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。截至10月底,全區(qū)國資委系統(tǒng)國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7,255億元,同比增長13.5%,比2019年增長43.5%,兩年平均增長19.8%;利潤總額269億元,同比增長60%,比2019年增長60.1%,兩年平均增長26.5%;其中,我委監(jiān)管的國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6,016億元,同比增長11.7%,比2019年增長33.9%,兩年平均增長15.7%;利潤總額232億元,同比增長70.1%,比2019年增長59.5%,兩年平均增長26.3%(旬報(bào)數(shù))。有6戶企業(yè)利潤超過10億元;柳鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額達(dá)到98.2億元,在全國12,112戶國有企業(yè)(含央企)凈利潤增量排名中位列第38位。此外,根據(jù)國務(wù)院國資委公布的最新數(shù)據(jù)顯示,9月自治區(qū)國資委監(jiān)管的國有企業(yè)資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益等指標(biāo)增幅在全國省級(jí)監(jiān)管企業(yè)中均排第1位。2021年度工作計(jì)劃完成情況如下:
一、狠抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度強(qiáng)力穩(wěn)增長。定期召開國資系統(tǒng)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議,實(shí)行旬報(bào)、月報(bào)制度,動(dòng)員組織企業(yè)持續(xù)打贏增產(chǎn)、擴(kuò)銷、提質(zhì)、創(chuàng)新、降本“五場硬仗”。優(yōu)化企業(yè)投資管理,做好融資服務(wù)對接,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,降低企業(yè)融資成本。調(diào)整企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法,重點(diǎn)考核“兩利四率”(即凈利潤、利潤總額,營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率),引導(dǎo)企業(yè)更加注重“有質(zhì)量的增長”。全力抓好能源電力保供工作,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,幫助能源企業(yè)提升電力供應(yīng)能力,將保供工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核,對落實(shí)保供責(zé)任不到位的實(shí)行“一票否決”;對因保供影響當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績的,在考核指標(biāo)清算中予以剔除,為保障能源電力供應(yīng)提供有力支撐。
二、扎實(shí)推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)。加大統(tǒng)籌力度,組織召開全區(qū)國企改革推進(jìn)大會(huì)、自治區(qū)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,實(shí)行月調(diào)度、旬調(diào)度機(jī)制;針對改革任務(wù)推進(jìn)慢的企業(yè)、各市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組“一對一”發(fā)送提醒督辦函,壓緊壓實(shí)改革責(zé)任。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)100%應(yīng)建盡建,外部董事委派實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加強(qiáng)和規(guī)范外部董事管理;強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師委派管理,開展集體談話,同時(shí)任命其兼任外部董事,推動(dòng)其履職盡責(zé);子企業(yè)應(yīng)建盡建董事會(huì)比率達(dá)95.8%。落實(shí)董事會(huì)職權(quán)區(qū)直重要子企業(yè)占比達(dá)80.7%。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混改。堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各層級(jí)企業(yè)混改工作,加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,批復(fù)設(shè)立廣西混改基金。與3家券商簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立21戶上市后備企業(yè)庫,推進(jìn)企業(yè)上市工作。深化三項(xiàng)制度改革。指導(dǎo)企業(yè)開展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,全面推行企業(yè)用工公開招聘和全員績效考核。探索實(shí)施企業(yè)股權(quán)、分紅激勵(lì)、員工持股以及超額利潤分享機(jī)制等中長期激勵(lì)方式,不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施國企改革專項(xiàng)工程。扎實(shí)做好國家層面4戶“雙百行動(dòng)”企業(yè)和2戶“科改示范行動(dòng)”企業(yè)改革。指導(dǎo)50戶商業(yè)一類二級(jí)企業(yè)、18戶科技型子企業(yè)分別實(shí)施廣西版的“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”改革。持續(xù)推進(jìn)“一企一策”深化改革加強(qiáng)管理工作。“一企一策”深化改革、加強(qiáng)管理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)深入推進(jìn)存在問題的整改,并開展對標(biāo)世界一流企業(yè)提升管理行動(dòng)。
三、突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)。制定出臺(tái)《監(jiān)管企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》,引導(dǎo)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)控非主業(yè)投資。完成現(xiàn)代物流集團(tuán)組建,推進(jìn)旅發(fā)集團(tuán)整合文旅康養(yǎng)資源,推動(dòng)柳鋼集團(tuán)重組廣西鐵合金公司。研究改制科研院所整合工作。強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)。制定推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)施意見,將企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)用全額視同業(yè)績利潤,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)研發(fā)投入加倍視同業(yè)績利潤,對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成績突出的企業(yè)給予考核獎(jiǎng)勵(lì)加分。前三季度,自治區(qū)國資委監(jiān)管國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入56.86億元,同比增長95.36%,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.06%,較去年同期提高了0.46個(gè)百分點(diǎn);柳鋼集團(tuán)、北投集團(tuán)、柳工集團(tuán)、汽車集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均超過全國地方國有企業(yè)平均水平。柳鋼集團(tuán)榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。全力抓好“央企入桂”簽約項(xiàng)目落地見效。截至9月底,央企入桂項(xiàng)目協(xié)議履約率增量12.38%、完成年度目標(biāo)任務(wù)的123.8%;資金到位率增量6.56%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的65.59%;項(xiàng)目開工率增量13.33%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的133.3%;竣工投產(chǎn)率增量9.05%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的90.5%,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長增添強(qiáng)勁動(dòng)力。
四、著力提升國資監(jiān)管水平。自治區(qū)國資委監(jiān)管的16戶國有企業(yè)全部完成授權(quán),充分激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。研究起草《加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的若干意見》呈報(bào)自治區(qū)黨委、政府,推動(dòng)國資監(jiān)管制度“長牙帶電”。開展“監(jiān)管制度落實(shí)年”活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)健全內(nèi)部管理體系。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患管理,組織企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)全面排查,針對發(fā)現(xiàn)的各類問題,逐戶指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施。將總法律顧問職責(zé)寫入公司章程,制定《關(guān)于進(jìn)一步深化監(jiān)管企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的實(shí)施意見》,增強(qiáng)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過制度規(guī)范、會(huì)議強(qiáng)調(diào)、專項(xiàng)排查、專門約談等多種措施強(qiáng)化貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決制止融資性貿(mào)易和虛假貿(mào)易,高頻率強(qiáng)力度傳導(dǎo)貿(mào)易監(jiān)管壓力。印發(fā)《全面推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》。加快建設(shè)廣西國資國企在線監(jiān)管平臺(tái),提高國資監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。
五、推動(dòng)國有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。社會(huì)貢獻(xiàn)持續(xù)增加。今年前三季度,全區(qū)國資委系統(tǒng)國有企業(yè)上繳稅收232.97億元,同比增長34.29%;從業(yè)人員38.26萬人,同比增長10.69%。助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。組織監(jiān)管企業(yè)實(shí)施“一企包一村”鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn)。積極開展“鄉(xiāng)村振興助農(nóng)幫扶我們在行動(dòng)”廣西幫扶產(chǎn)品進(jìn)深圳國資國企活動(dòng),集中200多種廣西脫貧地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場展銷。
六、扎實(shí)抓好國有企業(yè)黨建工作。堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示精神,指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)直各級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建要求進(jìn)章程,目前實(shí)現(xiàn)率達(dá)84.6%,區(qū)直企業(yè)及其重要子企業(yè)制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單的企業(yè)占比達(dá)96.7%。出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作的若干措施》。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,做好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。抓好慶祝建黨100周年系列慶祝活動(dòng),開展自治區(qū)國資委黨委系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰活動(dòng)。推動(dòng)各集團(tuán)二級(jí)企業(yè)將意識(shí)形態(tài)工作納入新修訂的公司章程,開展落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)督查。開展企業(yè)黨建工作考核,考核結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤。開展黨建品牌創(chuàng)建和示范黨支部建設(shè)。開展企業(yè)黨委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述職評(píng)議,開展“三重一大”決策制度專項(xiàng)巡察,督促企業(yè)持續(xù)抓好巡視巡察反饋問題整改,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
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