廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理
委員會2021年部門預算編制說明
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令492號)、《廣西壯族自治區政府信息公開制度(試行)》、《廣西壯族自治區行政機關主動公開政府信息工作制度(試行)》、《財政部關于印發〈地方預決算公開操作規程〉的通知》(財預〔2016〕143號)和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于印發〈廣西壯族自治區進一步推進預決算公開工作實施方案〉的通知》(桂辦發〔2016〕62號)要求,現將我委2021年部門預算編制情況說明如下:
第一部分:部門概況
一、基本情況
根據《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《自治區黨委、自治區人民政府關于區直機構改革的實施意見》(桂發〔2004〕1號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(桂政辦發〔2004〕76號)精神,2004年,組建了廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱自治區國資委),為自治區人民政府直屬正廳級特設機構。
根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(桂政辦發〔2010〕113號)規定,自治區人民政府授權自治區國資委代表自治區人民政府履行出資人職責。自治區國資委監管范圍是自治區直屬企業(含區直部門所屬企業、經營與開發類事業單位)的國有資產,以及自治區授權的經營性國有資產的監督管理。
其他事項說明:2019年9月自治區機構改革后,至今自治區政府辦公廳尚未批復自治區國資委新“三定”方案,根據《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關于調整自治區人民政府國有資產監督管理委員會職責機構編制的通知》(廳發〔2019〕23號)精神,僅明確了內設機構數和人數編制數調整情況,未明確機構職責。因此,機構職責暫以桂政辦發〔2010〕113號為準。
(一)主要職責
1.根據自治區人民政府授權,依照《中華人民共和國公司法》及《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律、法規和自治區人民政府規章履行出資人職責,監管自治區直屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。
2.負責企業國有資產基礎管理,起草國有資產監督管理的地方性法規和自治區人民政府規章草案,制定有關監管制度,依法對市、縣國有資產管理工作進行指導和監督。
3.指導推進全區國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。
4.承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,擬定考核標準,通過統計、稽核等方式對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管;負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。
5.通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營管理者激勵和約束制度。
6.負責組織所監管企業上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和制定等工作。
7.根據自治區人民政府的授權,負責對經營性國有資產的監督管理。
8.按照出資人職責,督促所監管企業貫徹落實國家安全生產的方針政策及有關法律法規、標準等工作。
9.承辦自治區人民政府交辦的其它事項。
(二)職責調整
1.加強指導推進國有企業改革和重組的職責,加快國有經濟布局和結構調整,推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和構建領域。
2.強化國有資產經營財務監督、風險控制和經濟責任審計的職責,進一步完善所監管企業經營業績考核制度,促進企業履行社會責任。
(三)內設機構
根據上述職責,自治區人民政府國有資產監督管理委員會設置以下內設機構。
1.辦公室(黨委辦公室)
負責機關文秘、會議、機要、保密、信息、財務、檔案、安全保衛、應急管理、信息化和政務公開工作;負責黨委會和委主任辦公會議決定事項的督辦工作。
2.政策法規處
起草國有資產監督管理的地方性法規和規章草案;承擔機關政策性文稿和規范性文件的審核協調工作;研究國有企業改革和發展中的有關法律問題,指導和協調所監管企業法制建設;承辦機關法律事務。
3.財務監督與考核評價處
負責所監管企業財務監督工作,承辦所監管企業財務預決算的有關工作;負責所監管企業績效評價工作;研究提出所監管企業重大資產損失責任追究的意見和措施;承擔自治區直屬企業清產核資及其資產損失核銷工作;承擔國有資產統計分析工作;綜合研究國有經濟和所監管企業的運行狀況;完善所監管企業負責人經營業績考核制度,對所監管企業負責人進行年度和任期考核;綜合考核評價所監管企業的經營業績;提出國有企業收入分配制度改革的指導意見;按照有關規定,承擔所監管企業工資分配總體水平的調控工作;提出所監管企業負責人薪酬制度和激勵辦法并組織實施;規范所監管企業負責人職務消費和職工福利保障。
4.產權與收益管理處
研究提出改革國有資產管理辦法和管理制度的意見,擬訂國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等方面的管理制度和管理辦法;負責所監管單位國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;負責所監管單位資產評估項目的核準和備案;對所監管企業國有資產進行預算管理,負責所監管國有資產收益的監繳,并對收益的使用進行監督;審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案;制訂企業國有資產產權交易監督管理制度,培育和發展產權交易市場,監督、規范國有產權交易。
5.企業改革改組發展處
研究提出全區國有企業改革的政策建議;研究提出發展大公司大企業集團的政策、措施;指導國有企業的現代企業制度建設和董事會建設工作;研究完善國有資產授權經營制度并對授權企業進行監督;擬訂所監管企業的合并、股份制改造、上市、合資等重組方案,對其中需要國有股東決定的事項提出意見;審核所監管企業的發展戰略和規劃;承擔對所監管企業重大投資決策履行出資人職責的工作;承擔所出資的國有獨資公司章程的審核工作;指導國有企業主輔分離、輔業改制和富余人員分流工作;指導所監管企業的技術創新、管理現代化和信息化等工作;聯系所監管企業安全生產工作;擬訂自治區政企分開和企業國有產權改革工作方案及有關政策,協調指導自治區直屬政企分開和企業國有產權改革工作。
6.綜合管理處(行政審批辦公室)
承擔國有資產監督管理體制改革等重大問題的調查研究工作;負責重要文件和報告的起草工作;承擔機關信訪工作,指導和協調所監管企業信訪和維護穩定工作;承擔指導和監督市、縣國有資產管理的具體工作;牽頭負責行政審批工作。
7.企業領導人員管理處
根據有關規定,承擔對所監管企業領導人員的考察工作并提出任免建議;考察推薦董事、監事及獨立董事人選;探索符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的企業領導人員考核、評價和選任方式;擬訂并組織實施向自治區直屬國有控股和參股企業派出國有股權代表的方案。
8.社會事業資產管理處
負責監督管理自治區人民政府授權的科研院所轉制企業和經營性國有資產;擬訂國有資產經營公司組建方案;參與研究制訂全區經營性國有資產監管工作的有關政策、制度和辦法;承擔自治區直屬企業住房制度改革方案審核工作。
9.黨建工作處(黨委組織部)
根據有關規定,負責所監管企業黨組織建設和黨員教育、管理工作,協助做好中央駐桂企業黨的建設工作;指導所監管企業的人才隊伍建設和教育培訓工作。
10.宣傳群工處(黨委宣傳部、黨委群眾工作部、黨委統戰部)
根據有關規定,負責所監管單位黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作;指導和推進所監管企業的思想政治工作和企業文化建設工作;負責對外宣傳和新聞工作;協調所監管企業的工會、青年、婦女工作,承擔所監管企業共青團工作委員會的日常工作;指導所監管企業的統戰工作和知識分子工作。
11.人事處
負責機關和直屬單位的人事管理和機構編制工作;承擔機關和直屬單位的外事工作,開展對外交流與合作。
12.機關黨委
負責機關和直屬單位的黨群工作。
13.離退休人員工作處
負責機關離退休人員工作,指導直屬單位的離退休人員工作。
根據《關于自治區紀委駐自治區人民政府國有資產監督管理委員會紀檢組機構編制事項的通知》(桂編〔2017〕9號),撤銷原自治區國資委紀律檢查委員會一室、二室,自治區紀委駐自治區國資委紀檢組設3個內設機構:辦公室、第一紀檢室、第二紀檢室。
二、人員編制構成情況
自治區國資委在職行政編制人數核定為75名(廳發〔2019〕23號、桂編辦發〔2019〕71號),目前實有在編人數67人;自治區紀委派駐自治區國資委在職行政編制人數核定為11名(桂編〔2017〕9號),目前實有在編人數10人。
派駐監事會機關后勤服務聘用人員控制數3名(桂編〔2008〕77號、桂編〔2016〕53號);目前實有聘用控制數實有人數3人(老人老辦法)。注:派駐監事會機構已撤銷,行政編制劃入自治區審計廳,編制本尚未核銷,后勤服務聘用人員控制數內實有人員經費并入自治區國資委機關服務中心預算編制。
機關后勤服務中心現有事業編制總數2名,機關后勤服務中心控制總數14名;現編制內實有事業編制1人,機關后勤服務中心控制數內實有8人(老人老辦法)。
根據《廣西壯族自治區人民政府關于廣西糖業公司離退休人員管理有關問題的批復》(桂政函〔2006〕90號),廣西糖業公司62名離退休職工于2006年劃歸我委管理,執行財政統發;現實有48人。另根據自治區人民政府桂政函〔2006〕84號文件,中國有色金屬工業南寧公司定為事業單位,已辦理離退休手續的人員實行“老人老辦法”,繼續在自治區社會保險經辦機構領取基本養老金,其與事業單位離退休待遇的差額部分,由自治區財政部門補足并發放。20名在職人員年滿30年工齡按事業單位待遇辦理提前退休,執行財政統發;中國有色金屬工業南寧公司“老人老辦法”人員待遇補差部分編入項目支出預算保障。
綜上,我委實有財政全供給人數195人。其中機關行政在職77人,機關事業在職11人;機關行政事業退休37人,接收原廣西糖業公司離休2人、退休48人,接收原中國有色金屬工業南寧公司提前退休20人。
根據以上職責、職能機構設置和人員編制情況,編制2021年自治區國資委本級部門預算。
第二部分:部門預算公開表
一、部門收支總體情況表
部門收支總體情況表 | |||
單位:萬元 | |||
收????? ????????入 |
支????????????????? 出 | ||
項??????????????????? 目 |
預算數 |
項???? 目(按支出功能科目分類) |
預算數 |
一、一般公共預算撥款 |
4,473.54 |
一、一般公共服務支出 |
|
(一)經費撥款 |
4,473.54 |
二、外交支出 |
|
1.自治區本級 |
4,473.54 |
三、國防支出 |
|
2.中央補助 |
四、公共安全支出 |
||
3.一般債券收入 |
五、教育支出 |
||
(二)納入一般公共預算管理的非稅收入 |
六、科學技術支出 |
||
二、政府性基金預算撥款 |
七、文化體育與傳媒支出 |
||
(一)自治區本級 |
八、社會保障和就業支出 |
1,024.64 | |
(二)中央補助 |
九、衛生健康支出 |
100.27 | |
(三)專項債券收入 |
十、節能環保支出 |
||
三、國有資本經營預算撥款 |
46,544.00 |
十一、城鄉社區支出 |
|
(一)自治區本級 |
46,544.00 |
十二、農林水支出 |
|
(二)中央補助 |
十三、交通運輸支出 |
||
四、財政專戶管理資金收入 |
十四、資源勘探工業信息等支出 |
3,186.02 | |
五、事業收入 |
十五、商業服務業等支出 |
||
六、事業單位經營收入 |
十六、金融支出 |
||
七、上級補助收入 |
十七、援助其他地區支出 |
||
八、附屬單位上繳收入 |
十八、自然資源海洋氣象等支出 |
||
九、其他收入 |
十九、住房保障支出 |
162.61 | |
二十、糧油物資儲備支出 |
|||
二十一、國有資本經營預算支出 |
46,544.00 | ||
二十二、災害防治及應急管理支出 |
|||
二十三、其他支出 |
|||
二十四、債務還本支出 |
|||
二十五、債務付息支出 |
|||
二十六、債務發行費用支出 |
|||
本??? 年? 收? 入? 合? 計 |
51,017.54 |
本??? 年? 支? 出? 合? 計 |
51,017.54 |
上年結轉結余 |
結轉下年支出 |
||
收??????? 入????? 總????? 計 |
51,017.54 |
支 出 總 計 |
51,017.54 |
單位:萬元 | ||||||||||||||||||
部門(單位)代碼 |
部門(單位)名稱 |
合計 |
本年收入 |
上年結轉結余 | ||||||||||||||
小計 |
一般公共預算 |
政府性基金預算 |
國有資本經營預算 |
財政專戶管理資金收入 |
事業收入 |
事業單位經營收入 |
上級補助收入 |
附屬單位上繳收入 |
其他收入 |
小計 |
一般公共預算 |
政府性基金預算 |
國有資本經營預算 |
財政專戶管理資金收入 |
單位資金 | |||
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
合計 |
51,017.54 |
51,017.54 |
4,473.54 |
46,544.00 |
||||||||||||||
603 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會 |
51,017.54 |
51,017.54 |
4,473.54 |
46,544.00 |
|||||||||||||
603001 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會本級 |
50,752.88 |
50,752.88 |
4,208.88 |
46,544.00 |
|||||||||||||
603002 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會機關服務中心 |
264.66 |
264.66 |
264.66 |
三、部門支出總體情況表
部門支出總體情況表 | ||||||||
單位:萬元 | ||||||||
科目編碼 |
部門(單位)代碼 |
部門(單位)名稱 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
結轉下年支出 | ||
** |
** |
** |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
合計 |
51,017.54 |
2,637.83 |
48,379.71 |
|||||
603 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會 |
51,017.54 |
2,637.83 |
48,379.71 |
||||
603001 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會本級 |
50,752.88 |
2,373.17 |
48,379.71 |
||||
208 |
05 |
01 |
行政單位離退休 |
389.12 |
389.12 |
|||
208 |
05 |
02 |
事業單位離退休 |
286.73 |
286.73 |
|||
208 |
05 |
05 |
機關事業單位基本養老保險繳費支出 |
191.72 |
191.72 |
|||
208 |
05 |
06 |
機關事業單位職業年金繳費支出 |
95.86 |
95.86 |
|||
210 |
11 |
01 |
行政單位醫療 |
88.67 |
88.67 |
|||
215 |
07 |
01 |
行政運行(國有資產監管) |
1,464.01 |
1,464.01 |
|||
215 |
07 |
02 |
一般行政管理事務(國有資產監管) |
1,548.98 |
1,548.98 |
|||
221 |
02 |
01 |
住房公積金 |
143.79 |
143.79 |
|||
223 |
01 |
05 |
國有企業退休人員社會化管理補助支出 |
863.50 |
863.50 |
|||
223 |
01 |
99 |
其他解決歷史遺留問題及改革成本支出 |
1,789.00 |
1,789.00 |
|||
223 |
02 |
01 |
國有經濟結構調整支出 |
43,000.00 |
43,000.00 |
|||
223 |
99 |
99 |
其他國有資本經營預算支出 |
891.50 |
891.50 |
|||
603002 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會機關服務中心 |
264.66 |
264.66 |
|||||
208 |
05 |
02 |
事業單位離退休 |
23.58 |
23.58 |
|||
208 |
05 |
05 |
機關事業單位基本養老保險繳費支出 |
25.09 |
25.09 |
|||
208 |
05 |
06 |
機關事業單位職業年金繳費支出 |
12.54 |
12.54 |
|||
210 |
11 |
02 |
事業單位醫療 |
11.60 |
11.60 |
|||
215 |
07 |
03 |
機關服務(國有資產監管) |
173.03 |
173.03 |
|||
221 |
02 |
01 |
住房公積金 |
18.82 |
18.82 |
財政撥款收支總體情況表 | |||
單位:萬元 | |||
收??????????? 入 |
支????????????????? 出 | ||
項??????????????????? 目 |
預算數 |
項???? 目(按支出功能科目分類) |
預算數 |
一、本年收入 |
51,017.54 |
一、本年支出 |
51,017.54 |
(一)一般公共預算撥款 |
4,473.54 |
(一)一般公共服務支出 |
|
1.經費撥款 |
4,473.54 |
(二)外交支出 |
|
(1)自治區本級 |
4,473.54 |
(三)國防支出 |
|
(2)中央補助 |
(四)公共安全支出 |
||
(3)一般債券收入 |
(五)教育支出 |
||
2.納入一般公共預算管理的非稅收入 |
(六)科學技術支出 |
||
(二)政府性基金預算撥款 |
(七)文化體育與傳媒支出 |
||
1.自治區本級 |
(八)社會保障和就業支出 |
1,024.64 | |
2.中央補助 |
(九)衛生健康支出 |
100.27 | |
3.專項債券收入 |
(十)節能環保支出 |
||
(三)國有資本經營預算撥款 |
46,544.00 |
(十一)城鄉社區支出 |
|
1.自治區本級 |
46,544.00 |
(十二)農林水支出 |
|
2.中央補助 |
(十三)交通運輸支出 |
||
二、上年結轉結余 |
(十四)資源勘探工業信息等支出 |
3,186.02 | |
(一)一般公共預算撥款 |
(十五)商業服務業等支出 |
||
(二)政府性基金預算撥款 |
(十六)金融支出 |
||
(三)國有資本經營預算撥款 |
(十七)援助其他地區支出 |
||
(十八)自然資源海洋氣象等支出 |
|||
(十九)住房保障支出 |
162.61 | ||
(二十)糧油物資儲備支出 |
|||
(二十一)國有資本經營預算支出 |
46,544.00 | ||
(二十二)災害防治及應急管理支出 |
|||
(二十三)其他支出 |
|||
(二十四)債務還本支出 |
|||
(二十五)債務付息支出 |
|||
(二十六)債務發行費用支出 |
|||
二、結轉下年支出 |
|||
收??????? 入????? 總????? 計 |
51,017.54 |
支 出 總 計 |
51,017.54 |
五、一般公共預算支出情況表
一般公共預算支出情況表 | ||||||||||
單位:萬元 | ||||||||||
科目編碼 |
部門(單位)代碼 |
部門(單位)名稱 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
結轉下年支出 | ||||
小計 |
人員經費 |
公用經費 | ||||||||
** |
** |
** |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
合計 |
4,473.54 |
2,637.83 |
2,239.83 |
398.00 |
1,835.71 |
|||||
603 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會 |
4,473.54 |
2,637.83 |
2,239.83 |
398.00 |
1,835.71 |
||||
603001 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會本級 |
4,208.88 |
2,373.17 |
2,014.46 |
358.71 |
1,835.71 |
||||
208 |
05 |
01 |
行政單位離退休 |
389.12 |
389.12 |
378.11 |
11.01 |
|||
208 |
05 |
02 |
事業單位離退休 |
286.73 |
286.73 |
|||||
208 |
05 |
05 |
機關事業單位基本養老保險繳費支出 |
191.72 |
191.72 |
191.72 |
||||
208 |
05 |
06 |
機關事業單位職業年金繳費支出 |
95.86 |
95.86 |
95.86 |
||||
210 |
11 |
01 |
行政單位醫療 |
88.67 |
88.67 |
88.67 |
||||
215 |
07 |
01 |
行政運行(國有資產監管) |
1,464.01 |
1,464.01 |
1,116.31 |
347.70 |
|||
215 |
07 |
02 |
一般行政管理事務(國有資產監管) |
1,548.98 |
1,548.98 |
|||||
221 |
02 |
01 |
住房公積金 |
143.79 |
143.79 |
143.79 |
||||
603002 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會機關服務中心 |
264.66 |
264.66 |
225.37 |
39.29 |
|||||
208 |
05 |
02 |
事業單位離退休 |
23.58 |
23.58 |
20.73 |
2.85 |
|||
208 |
05 |
05 |
機關事業單位基本養老保險繳費支出 |
25.09 |
25.09 |
25.09 |
||||
208 |
05 |
06 |
機關事業單位職業年金繳費支出 |
12.54 |
12.54 |
12.54 |
||||
210 |
11 |
02 |
事業單位醫療 |
11.60 |
11.60 |
11.60 |
||||
215 |
07 |
03 |
機關服務(國有資產監管) |
173.03 |
173.03 |
136.59 |
36.44 |
|||
221 |
02 |
01 |
住房公積金 |
18.82 |
18.82 |
18.82 |
六、一般公共預算基本支出情況表
一般公共預算基本支出情況表 | |||||
單位:萬元 | |||||
部門預算支出經濟分類科目 |
本年一般公共預算基本支出 | ||||
類 |
款 |
科目名稱 |
合計 |
人員經費 |
公用經費 |
** |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
合計 |
2,637.83 |
2,239.83 |
398.00 | ||
301 |
工資福利支出 |
1,766.03 |
1,766.03 |
||
301 |
01 |
基本工資 |
443.59 |
443.59 |
|
301 |
02 |
津貼補貼 |
479.12 |
479.12 |
|
301 |
03 |
獎金 |
251.74 |
251.74 |
|
301 |
08 |
機關事業單位基本養老保險繳費 |
216.81 |
216.81 |
|
301 |
09 |
職業年金繳費 |
108.40 |
108.40 |
|
301 |
10 |
城鎮職工基本醫療保險繳費 |
100.27 |
100.27 |
|
301 |
12 |
其他社會保障繳費 |
3.49 |
3.49 |
|
301 |
13 |
住房公積金 |
162.61 |
162.61 |
|
302 |
商品和服務支出 |
398.00 |
398.00 | ||
302 |
01 |
辦公費 |
20.41 |
20.41 | |
302 |
02 |
印刷費 |
5.23 |
5.23 | |
302 |
05 |
水費 |
3.50 |
3.50 | |
302 |
06 |
電費 |
13.39 |
13.39 | |
302 |
07 |
郵電費 |
29.03 |
29.03 | |
302 |
11 |
差旅費 |
67.16 |
67.16 | |
302 |
13 |
維修(護)費 |
3.47 |
3.47 | |
302 |
15 |
會議費 |
13.00 |
13.00 | |
302 |
16 |
培訓費 |
3.03 |
3.03 | |
302 |
17 |
公務接待費 |
5.60 |
5.60 | |
302 |
26 |
勞務費 |
3.36 |
3.36 | |
302 |
28 |
工會經費 |
27.10 |
27.10 | |
302 |
29 |
福利費 |
7.77 |
7.77 | |
302 |
31 |
公務用車運行維護費 |
31.00 |
31.00 | |
302 |
39 |
其他交通費用 |
114.00 |
114.00 | |
302 |
99 |
其他商品和服務支出 |
50.95 |
50.95 | |
303 |
對個人和家庭的補助 |
473.80 |
473.80 |
||
303 |
01 |
離休費 |
232.96 |
232.96 |
|
303 |
02 |
退休費 |
173.09 |
173.09 |
|
303 |
99 |
其他對個人和家庭的補助支出 |
67.75 |
67.75 |
七、一般公共預算“三公”經費支出情況表
一般公共預算“三公”經費支出情況表 | |||||||
單位:萬元 | |||||||
部門(單位)代碼 |
部門(單位)名稱 |
“三公”經費 | |||||
合計 |
因公出國(境)費 |
公務接待費 |
公務用車購置及運行維護費 | ||||
小計 |
公務用車運行維護費 |
公務用車購置費 | |||||
* * |
* * |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
合計 |
76.50 |
36.00 |
9.50 |
31.00 |
31.00 |
||
603 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會 |
76.50 |
36.00 |
9.50 |
31.00 |
31.00 |
|
603001 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會本級 |
76.50 |
36.00 |
9.50 |
31.00 |
31.00 |
|
603002 |
廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會機關服務中心 |
八、政府性基金預算支出情況表
政府性基金預算支出情況表 | ||||||||
單位:萬元 | ||||||||
科目編碼 |
部門(單位)代碼 |
部門(單位)名稱 |
合計 |
基本支出 |
項目支出 |
結轉下年支出 | ||
** |
** |
** |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
一、2021年收支總體情況(全口徑即財政撥款收支)
注:2021年自治區國資委部門預算收支來源全部為財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和國有資本經營預算撥款,沒有其他來源預算收支安排,全口徑收支情況說明即財政撥款收支情況說明。
(一)收入預算說明
2021年收入預算51017.54萬元,同比增加12640.44萬元,增長32.94%。其中:
一般公共預算撥款4473.54萬元,同比增加133.64萬元,增長3.08%;其中:自治區本級經費撥款4473.54萬元,同比增加133.64萬元,增長3.08%。一般公共預算撥款收入增長的主要原因是項目支出預算項目增多,經費增長。
國有資本經營預算撥款46544萬元,同比增加12506.8萬元,增長36.74%。
上年結余收入0.00萬元,同比不變。其中:一般公共預算撥款凈結余可安排的資金0.00萬元,同比不變;國有資本經營預算撥款結轉0.00萬元,同比不變。
2021年度部門預算中自治區國資委無納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金、專項收入安排的資金、一般債務收入、政府性基金撥款、納入財政專戶管理的收入安排的資金、未納入財政專戶管理的收入安排的資金等其他收入項目。
(二)支出預算說明
2021年支出總預算為51017.54萬元,同比增加12640.44萬元,增長32.94%。其中基本支出2637.83萬元,占支出總預算5.17%,同比增加43.24萬元,增長16.67%;項目支出48379.71萬元,占支出總預算94.83%,同比增加12597.2萬元,增長35.2%。
其中“三公”經費支出預算為76.5萬元,占支出總預算0.15%,同比減少4.07萬元,下降5.05%。“三公”經費各明細項變化情況如下:
其中公務接待費支出9.5萬元,占支出總預算0.02%,同比減少0.39萬元,下降3.94%;公務用車運行維護費支出31萬元,占支出總預算0.06%,同比減少1.97萬元,下降5.98%;因公出國(境)費支出36萬元,占支出總預算0.07%,同比減少1.71萬元,下降4.53%。
各類支出預算規模及各類支出增減變化情況如下:
1. 按支出功能分類科目劃分,共分為十三類,其中:
行政運行(國有資產監管)科目1464.01萬元,占支出總預算2.87%,同比增加15.29萬元,增長1.04%。
一般行政管理事務(國有資產監管)科目1548.98萬元,占支出總預算3.04%,同比增加98.67萬元,增長6.8%。
行政事業單位離退休699.43萬元,占支出總預算1.37%,同比減少68.59萬元,下降8.93%。
機關事業單位基本養老保險繳費支出216.81萬元,占支出總預算0.42%,同比增加30.12萬元,增長16.13%。
機關事業單位職業年金繳費支出108.4萬元,占支出總預算0.21%,同比增加15.05萬元,增長16.12%。
住房公積金科目162.61萬元,占支出總預算0.32%,同比增加22.6萬元,增長16.14%。
行政事業單位醫療科目100.27萬元,占支出總預算0.20%,同比增加18.59萬元,增長22.76%。
機關服務(國有資產監管)科目173.03萬元,占支出總預算0.34%,同比增加1.91萬元,增長1.12%。
國有企業退休人員社會化管理補助支出科目863.50萬元,占支出總預算1.69%,同比增加123.5萬元,增長16.69%。
其他解決歷史遺留問題及改革成本支出科目1789.00萬元,占支出總預算3.51%,同比增加229萬元,增長14.68%。
國有經濟結構調整支出科目43000.00萬元,占支出總預算84.28%,同比增加13000.00萬元,增長43.33%。
其他國有資本經營預算支出科目891.5萬元,占支出總預算1.75%,同比增加154.3萬元,增長20.93%。
2. 按支出結構分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預算,其中:
(1)基本支出預算
基本支出2637.83萬元,占支出總預算5.17%,同比增加43.24萬元,增長16.67%。其中:
工資福利支出預算1766.03萬元,占基本支出預算66.95%,同比增加89.56萬元,增長5.34%;
商品和服務支出預算398萬元,占基本支出預算15.09%,同比增加2.4萬元,增長0.61%;
對個人和家庭的補助支出預算473.80萬元,占基本支出預算17.96%,同比減少48.72萬元,下降10.28%。
(2)項目支出預算
項目支出預算48379.71萬元,占支出總預算94.83%,同比增加12597.2萬元,增長35.20%;。
二、2021年部門一般公共預算財政撥款支出預算情況
2021年一般公共預算收入預算4473.54萬元,同比增加133.64萬元,增長3.08%;其中:自治區本級經費撥款4473.54萬元,同比增加133.64萬元,增長3.08%;。我委無納入一般公共預算管理的非稅收入安排的資金、專項收入安排的資金、一般公共預算撥款上年結轉等其他一般公共預算收入預算。
其中基本支出2637.83萬元,占支出總預算5.17%,同比增加43.24萬元,增長16.67%;項目支出1835.71萬元,占支出總預算3.60%,同比增加90.4萬元,增長5.18%。
1. 按支出功能分類科目劃分,共分為八類,其中:
行政運行(國有資產監管)科目1464.01萬元,占支出總預算2.87%,同比增加15.29萬元,增長1.04%。
一般行政管理事務(國有資產監管)科目1548.98萬元,占支出總預算3.04%,同比增加98.67萬元,增長6.8%。
行政事業單位離退休699.43萬元,占支出總預算1.37%,同比減少68.59萬元,下降8.93%。
機關事業單位基本養老保險繳費支出216.81萬元,占支出總預算0.42%,同比增加30.12萬元,增長16.13%。
機關事業單位職業年金繳費支出108.4萬元,占支出總預算0.21%,同比增加15.05萬元,增長16.12%。
住房公積金科目162.61萬元,占支出總預算0.32%,同比增加22.6萬元,增長16.14%。
行政事業單位醫療科目100.27萬元,占支出總預算0.20%,同比增加18.59萬元,增長22.76%。
機關服務(國有資產監管)科目173.03萬元,占支出總預算0.34%,同比增加1.91萬元,增長1.12%。
2. 按支出結構分類劃分,分為基本支出預算和項目支出預算,其中:
(1)基本支出預算
基本支出2637.83萬元,占支出總預算5.17%,同比增加43.24萬元,增長16.67%。其中:
①人員經費2239.83萬元,包括:
工資福利支出預算1766.03萬元,,占基本支出預算66.95%,同比增加89.56萬元,增長5.34%;工資福利支出主要包括以下經濟分類科目:
基本工資443.59萬元,津貼補貼479.12萬元,獎金251.74萬元,機關事業單位基本養老保險繳費 216.81萬元,職業年金繳費108.4萬元,城鎮職工基本醫療保險繳費100.27萬元,其他社會保障繳費3.49萬元,住房公積金162.61萬元。
對個人和家庭的補助支出預算473.80萬元,占基本支出預算17.96%,同比減少48.72萬元,下降10.28%。對個人和家庭的補助支出主要包括以下經濟分類科目:
離休費232.96萬元,退休費173.09萬元,其他對個人和家庭的補助支出67.75萬元。
②公用經費即商品和服務支出預算398萬元,占基本支出預算15.09%,同比增加2.4萬元,增長0.61%;商品和服務支出主要包括以下經濟分類科目:
辦公費20.41萬元,印刷費5.23萬元,水費3.5萬元,電費13.39萬元,郵電費29.03萬元,差旅費67.16萬元,維修(護)費3.47萬元,會議費13.00萬元,培訓費3.03萬元,公務接待費5.60萬元,勞務費3.36萬元,工會經費27.10萬元,福利費7.77萬元,公務用車運行維護費31.00萬元,其他交通費用114.00萬元,其他商品和服務支出50.95萬元。
(2)項目支出預算?????????????
項目支出1835.71萬元,占支出總預算3.60%,同比增加90.4萬元,增長5.18%。
三、“三公”經費支出預算情況
其中“三公”經費支出預算為76.5萬元,占支出總預算0.15%,同比減少4.07萬元,下降5.05%。各項分類情況如下:
(一)因公出國(境)經費支出預算情況
2021年因公出國(境)費支出預算36.00萬元,占支出總預算0.07%,同比減少1.71萬元,下降4.53%。下降的主要原因是嚴格貫徹落實自治區黨委、政府的有關部署,進一步壓減2021年因公出國(境)經費支出。
(二)公務接待費支出預算情況
2021年公務接待費支出預算9.5萬元,占支出總預算0.02%,同比減少0.39萬元,下降3.94%;下降的主要原因是嚴格貫徹落實自治區黨委、政府的有關部署,進一步壓減2021年公務接待費支出。
公務接待費主要用于我委機關日常非專項的招商及外事接待活動、中國—東盟博覽會、泛珠、泛北論壇對口對應接待任務、參加國內各大型會展招商接待、廣西與央企合作工作協調小組辦公室對口接待央企任務。
(三)公務用車購置及運行維護費預算及支出情況
公務用車購置費、公務用車運行維護費支出31萬元(全部為運行維護費),占支出總預算0.06%,同比減少1.97萬元,下降5.98%;下降的主要原因是嚴格貫徹落實自治區黨委、政府的有關部署,進一步壓減2021年公務用車購置費、公務用車運行維護費支出。
根據自治區公務用車改革后重新核定批復我委的文件《關于重新核定自治區本級各部門公務用車車輛編制的通知》(桂財資〔2016〕21號)規定,核定我委車輛編制總數9輛,其中:廳級干部實物保障用車1輛;機要通信和應急用車4輛;老干部服務用車4輛。
我委編內實有公務用車9輛,用途嚴格一一對應車輛編制批復,主要構成情況如下:
1. 4輛老干部服務用車:2007年、2010年購置的4輛排量2.0的豐田牌小轎車。
2. 4輛機要通信和應急用車:1輛2010年購置的排量2.0豐田牌小轎車、1輛2013年購置的排量1.8大眾牌小轎車、1輛2007年購置的排量2.7豐田牌越野車、1輛2010年購置的排量3.0別克牌旅行商務車。
3. 1輛廳級干部實物保障用車:2013年購置的1輛排量1.8大眾牌小轎車。
由于我委保留公務用車已滿編,2021年我委部門預算中沒有編制公務用車購置費預算,按照自治區統一標準編制了公務用車運行維護費預算31.00萬元。
四、政府性基金預算說明
自治區國資委沒有政府性基金收支預算。
五、其他重要事項情況說明
(一)機關運行經費支出預算情況說明
自治區國資委2021年部門預算基本支出安排的機關運行經費公用經費即商品和服務支出預算398.00萬元,占基本支出預算15.09%,同比增加2.4萬元,增長0.61%;商品和服務支出主要包括以下經濟分類科目:
辦公費20.41萬元,印刷費5.23萬元,水費3.5萬元,電費13.39萬元,郵電費29.03萬元,差旅費67.16萬元,維修(護)費3.47萬元,會議費13.00萬元,培訓費3.03萬元,公務接待費5.60萬元,勞務費3.36萬元,工會經費27.10萬元,福利費7.77萬元,公務用車運行維護費31.00萬元,其他交通費用114.00萬元,其他商品和服務支出50.95萬元。
(二)政府采購支出預算情況說明
2021年政府采購預算165.04萬元,同比減少1166.85萬元,下降87.53%。政府采購預算下降的主要因素是從2020年起,國家和自治區對政府采購目錄和限額標準的調整,致使預算中需執行政府采購的項目支出預算安排額度減少。
其中:政府集中采購預算79.04萬元,占政府采購預算47.89%,同比減少1154.85萬元,下降92.76%;分散采購預算86.00萬元,占政府采購預算52.11%,同比減少12.00萬元,下降13.64%。
政府采購項目類型分為貨物類采購、工程類采購和服務類采購三種類型。貨物類采購預算60.04萬元,服務類采購預算105萬元。
(三)國有資產占用情況說明
截至2021年2月8日,自治區國資委機關共有在編公務用車輛9輛,全部為一般公務用車;
單位價值在50萬元以上的通用設備3套,全部為計算機軟件類設備,主要為定制開發保有知識產權的計算機信息系統、成套采購的正版信息管理軟件和數據庫軟件。
沒有單位價值在100萬元以上的專用設備。
自治區國資委沒有其他房屋、土地、長期投資、在建工程、無形資產等國有資產。
(四)項目預算績效情況
按照自治區有關政策要求,2021年部門預算中自治區國資委共對6個項目編制了項目績效目標,涉及當年財政撥款支出預算46846.73萬元,占年初預算的91.82%。各項目績效目標如下:
1. 廣西物資集團有限責任公司離退休人員經費項目210萬元
年度績效目標為:核定金額發放,不漏發,不少發。
2. 原中國有色金屬南寧公司人員經費286.73萬元
年度績效目標為:落實國家和自治區政策,按時發放補貼到人。
3. 廣西柳州鋼鐵集團有限公司柳鋼防城港鋼鐵基地項目補充企業資本金43000.00萬元
年度績效目標為:2#高爐系統2020年12月底投產;1780熱連軋機組2021年12月底投產。
4. 廣西北部灣投資集團有限公司廣西壯族自治區航務工程處改革成本支出項目(國資預算部分)1693.00萬元
年度績效目標為:核定金額發放,不漏發,不少發。
5. 廣西北部灣國際港務集團有限公司原215地質隊離退休人員參照事業單位待遇補差費用863.50萬元
項目年度績效目標為:不漏發不少發,退休人員滿意,減少因此類事項上訪。
6. 自治區國資委本級企業年度財務決算審計專項費用793.50萬元
年度績效目標為:確定年報審計中介機構:通過政府采購方式招標確定中介機構。審前工作布置:每年12月底前對中介機構進行審前培訓,明確審計重點及要求。費用支付:每年三季度前支付審計服務費。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指自治區財政部門當年撥付的資金。
二、事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。
三、經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。
五、用事業基金彌補收支差額指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年 按有關規定繼續使用的資金。
七、結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
八、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
十一、經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
十二、“三公”經費:納入自治區財政預決算管理的“三公”經費,是指自治區本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十三、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
關聯文件: