一、審批項目名稱

名稱：所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案審批

二、所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度財務(wù)預(yù)算方案審批操作規(guī)范

（一）設(shè)定依據(jù)

1.2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，2014年3月1日起實施的《中華人民共和國公司法》第六十六條“國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)?！?；第三十七條“股東會行使下列職權(quán)：……；（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；……?！薄?span style="color:red">

2.2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布，自公布之日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第六條“國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。”

（二）實施權(quán)限和實施主體

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十二條“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督?！焙?006年11月28日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號發(fā)布，自2007年1月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)實施〈企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉》第四條“自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)，代表本級人民政府依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理?？h級人民政府未設(shè)立企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確一個部門履行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)”規(guī)定，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)審批本級所出資的國有企業(yè)。

（三）審批條件

企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)商定工作已完成，并與同級國有國資監(jiān)管部門簽訂了業(yè)績責(zé)任書。

（四）實施對象和范圍

自治區(qū)國資委、地級市國資委、縣級人民政府指定的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資的國有企業(yè)。

（五）申請材料

1．財務(wù)預(yù)算報表、財務(wù)預(yù)算情況說明書的紙質(zhì)文件及電子文檔。具體以同級國資監(jiān)管部門當(dāng)年下發(fā)文件的統(tǒng)一要求為準(zhǔn)。

2．企業(yè)董事會或類似機構(gòu)對年度財務(wù)預(yù)算方案的決議文件。

3．當(dāng)年業(yè)績責(zé)任書復(fù)印件。

以上書面申報材料一式1份，并提供電子文檔。

（六）提交地點

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

（七）辦結(jié)時限

1．法定辦結(jié)時限：20個工作日。

2．承諾辦結(jié)時限：19個工作日。

3. 優(yōu)化辦結(jié)時限：19個工作日。

（八）審批數(shù)量

無數(shù)量限定。

（九）收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費。

（十）咨詢、投訴電話

咨詢電話：（0771）5890931

投訴電話：（0771）2806203

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由辦公室按實際情況重新分配。

（十一）辦理流程

所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度財務(wù)預(yù)算方案審批流程圖

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由自治區(qū)國資委服務(wù)窗口按實際情況重新分配。

三、所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度財務(wù)決算方案審批操作規(guī)范

（一）設(shè)定依據(jù)

1. 2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，2014年3月1日起實施的《中華人民共和國公司法》第六十六條“國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)?！?；第三十七條“股東會行使下列職權(quán)：……；（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；……。”。

2.2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布，自公布之日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第六條“國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。”

（二）實施權(quán)限和實施主體

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十二條“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督?！焙?006年11月28日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號發(fā)布，自2007年1月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)實施〈企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉》第四條“自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)，代表本級人民政府依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理?？h級人民政府未設(shè)立企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確一個部門履行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)”規(guī)定，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)審批本級所出資的國有企業(yè)。

（三）審批條件

國務(wù)院國資委發(fā)布了當(dāng)年財務(wù)績效定量評價標(biāo)準(zhǔn)值及軟件，同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)完成了當(dāng)年度財務(wù)績效定量評價。

（四）實施對象和范圍

自治區(qū)國資委、地級市國資委、縣級人民政府指定的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資的國有企業(yè)。

（五）申請材料

1．一級企業(yè)的合并財務(wù)決算報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書、審計報告（含可對外公布的標(biāo)準(zhǔn)審計報告，只供國資監(jiān)管部門使用的財務(wù)決算專項審計或?qū)徍藞蟾妗I(yè)績考核專項審計或?qū)徍藞蟾?、薪酬管理專項審計或?qū)徍藞蟾?、工效掛鉤專項審計或?qū)徍藞蟾妫?、審計管理建議書和審計情況說明的紙質(zhì)文件及電子文檔；

2．企業(yè)總部及二級子企業(yè)的財務(wù)決算報表、會計主附表、財務(wù)決算專項說明、財務(wù)情況說明書和審計報告的電子文檔；

3．三級及三級以下子企業(yè)年度財務(wù)決算報表和會計報表附注的電子文檔。

4．同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)當(dāng)年度財務(wù)績效定量評價的結(jié)果復(fù)印件。

以上書面申報材料一式1份，并提供電子文檔。報表具體格式以同級國資監(jiān)管部門當(dāng)年下發(fā)文件的統(tǒng)一要求為準(zhǔn)。

（六）提交地點

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

（七）辦結(jié)時限

1．法定辦結(jié)時限：20個工作日。

2．承諾辦結(jié)時限：19個工作日。

3. 優(yōu)化辦結(jié)時限：19個工作日

（八）審批數(shù)量

無數(shù)量限定。

（九）收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費。

（十）咨詢、投訴電話

咨詢電話：（0771）5890931

投訴電話：（0771）2806203

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由辦公室按實際情況重新分配。

（十一）辦理流程

所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度財務(wù)決算方案審批流程圖

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由自治區(qū)國資委服務(wù)窗口按實際情況重新分配。

四、所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度利潤分配方案、彌補虧損方案審批操作規(guī)范

（一）設(shè)定依據(jù)

1. 2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，2014年3月1日起實施的《中華人民共和國公司法》第六十六條“國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)?！保坏谌邨l“股東會行使下列職權(quán)：……；（五）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；……?！?。

2.2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布，自公布之日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第六條“國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。”

（二）實施權(quán)限和實施主體

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十二條“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。”和2006年11月28日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號發(fā)布，自2007年1月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)實施〈企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉》第四條“自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)，代表本級人民政府依法履行出資人職責(zé)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理?？h級人民政府未設(shè)立企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)明確一個部門履行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)”規(guī)定，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)審批本級所出資的國有企業(yè)。

（三）審批條件

企業(yè)須完成擬進行利潤分配（或彌補虧損）年度財務(wù)決算編制及審計工作，且決算資料已上報同級國資監(jiān)管部門。

（四）實施對象和范圍

自治區(qū)國資委、地級市國資委、縣級人民政府指定的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)所出資的國有企業(yè)。

（五）申請材料

1.企業(yè)關(guān)于年度利潤分配方案（或彌補虧損方案）的請示。

2.企業(yè)董事會或類似機構(gòu)對年度利潤分配方案、彌補虧損方案的決議文件。

以上書面申報材料一式1份。

（六）提交地點

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

（七）辦結(jié)時限

1．法定辦結(jié)時限：20個工作日

2．承諾辦結(jié)時限：19個工作日。

3. 優(yōu)化辦結(jié)時限：19個工作日

（八）審批數(shù)量

無數(shù)量限定。

（九）收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費。

（十）投訴、咨詢電話

咨詢電話：（0771）5890931

投訴電話：（0771）2806203

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由辦公室按實際情況重新分配。

（十一）辦理流程

所出資國有獨資企業(yè)（公司）年度利潤分配方案、彌補虧損方案審批流程圖

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求特事特辦、需委領(lǐng)導(dǎo)集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由自治區(qū)國資委服務(wù)窗口按實際情況重新分配。

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