一、審批項目名稱、性質(zhì)

名稱：所出資企業(yè)工資總額審批操作規(guī)范

二、設(shè)定依據(jù)

1.根據(jù)2012年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過《關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法等七部法律的決定》第三次修正于2014年3月1日起實施《公司法》，第六十六條　國有獨資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)行使股東會職權(quán)。

2.2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布，自公布之日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）第二十六條“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定擬定所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平”。

三、實施權(quán)限和實施主體

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十二條“國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責、負責監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責、負責監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督?！焙?006年11月28日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第19號發(fā)布，自2007年1月1日起施行的《廣西壯族自治區(qū)實施〈企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉》第四條“自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)，代表本級人民政府依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。縣級人民政府未設(shè)立企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的，應(yīng)當明確一個部門履行企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責”的規(guī)定。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責審批本級國有及國有控股企業(yè)。

四、審批條件

根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令378號公布 自公布之日起施行）第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

1.申請企業(yè)須為同級國有及國有控股企業(yè)；

2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)已完成上年度工資總額清算批復。

3.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對申請企業(yè)上年度財務(wù)決算已進行批復。

4.申請企業(yè)上報的工資總額管理方案符合當年工資總額管理文件規(guī)定。

五、實施對象和范圍

全區(qū)各級國有及國有控股企業(yè)。

六、申請材料

（一）、根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令378號公布 自公布之日起施行）第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導意見，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

（二）、參照國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理暫行辦法〉的通知》（國資發(fā)分配（2010）72號）第五條 本辦法所稱工資總額是指中央企業(yè)在一個會計年度內(nèi)直接支付給本企業(yè)全部職工的勞動報酬總額，其組成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 中央企業(yè)工資總額預(yù)算方案應(yīng)當主要載明以下內(nèi)容：（一）上年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益完成情況、工資總額預(yù)算執(zhí)行情況；（二）預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益預(yù)測情況；（三）預(yù)算年度人力資源配置計劃、薪酬策略調(diào)整情況、工資總額預(yù)算安排、人工成本項目構(gòu)成及增減計劃；（四）總部職工工資總額預(yù)算情況；（五）工資效益聯(lián)動機制。

1.符合當年工資總額管理文件規(guī)定的工資總額方案請示；

2.上年度財務(wù)決算報表及審計報告（實行企業(yè)負責人薪酬管理辦法的，同時應(yīng)提交企業(yè)負責人薪酬管理專項審計報告）；

3.上年度《勞動情況》表（國家統(tǒng)計局印制）；

4.上年度工資總額文件

5.要求增加工資總額的說明材料及附帶證明文件；

以上材料要求一式一份，電子文檔1份。

七、提交地點

廣西壯族自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會服務(wù)窗口（廣西南寧市桃源路3號）

八、辦結(jié)時限

1．法定辦結(jié)時限：20個工作日

2．承諾辦結(jié)時限：18個工作日。

3.優(yōu)化辦結(jié)時限：18個工作日。

九、審批數(shù)量

無數(shù)量限定。

十、收費項目、標準及依據(jù)

不收費。

十一、咨詢、投訴電話

咨詢電話：（0771）5890931

投訴電話：（0771）2806203

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導要求特事特辦、需委領(lǐng)導集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由辦公室按實際情況重新分配。

十二、辦理流程

所出資企業(yè)工資總額審批流程圖

說明：1.項目作出決定之日即辦結(jié)，辦結(jié)后3個工作日內(nèi)完成文件編號繕印發(fā)件并告知申請人不計入承諾辦結(jié)時限內(nèi)。2.凡自治區(qū)領(lǐng)導要求特事特辦、需委領(lǐng)導集體研究等特殊情況的，以上流程各環(huán)節(jié)的辦理時限由自治區(qū)國資委服務(wù)窗口按實際情況重新分配。

申請書示范文本.doc