【主持人】觀眾朋友好，這里是政務訪談節目，我是主持人黃虹寧。今天訪談的主題是“推進國有資本投資、運營公司改革試點，深化國有企業改革，推動國有經濟布局結構調整”。

今天，我們非常榮幸邀請到自治區國資委副主任王曉華；廣西宏桂集團副總經理、新聞發言人梁君；廣西投資集團副總經理楊冬野做客演播室，跟大家聊一聊我區推進國有資本投資、運營公司改革試點的情況。王副主任您好！梁副總經理您好！楊副總經理您好！歡迎你們。

?

【王曉華】主持人好，網民朋友們大家好！

【梁? 君】主持人好，大家好！

【楊冬野】主持人好，大家好！

【主持人】請王副主任介紹一下為什么要將企業改組為國有資本投資、運營公司？我區開展國有資本投資、運營公司試點情況怎么樣？

【王曉華】國有資本投資、運營兩類公司的試點是我國在新常態背景下深化國資國企改革的核心內容，是分類推進國資國企改革的關鍵環節，是政府從管理向服務轉型的重要改革舉措；通過試點改革并逐步深化推進，真正實現政企分開與實現國資統一監管，進而優化國有經濟布局和結構調整，提升國有企業在我國重點產業領域控制力，激發國有企業經營活力與市場競爭力。

2017年2月，廣西投資集團與廣西宏桂集團的改革試點實施方案獲自治區政府批復同意，成為第一批試點企業。

?

改革試點兩年多來，廣西投資集團初步形成了“三試三強”的做法，廣西宏桂集團逐步搭建起“形成資本、管控資本、運作資本”的國有資本運營體系，兩戶企業資產總額、凈資產、營業收入與利潤總額等各項經濟指標穩定增長，資產負債率有效控制在較低水平，試點工作取得良好成效。

?

今年，第二批區直企業國有資本投資、運營公司改革試點方案已獲自治區政府批復同意，我區區、市兩級共8戶企業列入國有資本投資、運營公司改革試點。今天來到演播室的是我區第一批國有資本投資、運營公司試點企業：廣西投資集團和廣西宏桂集團。

?

【主持人】請廣西宏桂集團梁副總經理給我們介紹一下廣西宏桂集團開展國有資本運營公司試點兩年多來，企業改革發展有什么新進展、新變化？

【梁? 君】我選擇三個關鍵詞來描述新變化。第一個關鍵詞是

突破。資本運作方面，發起設立總規模300億元的廣西國有企業改革發展基金，第一期已籌備發行。

第二個關鍵詞是

創新。我們對企業內部的運行機制體制進行了深度改革，按照“小總部、大平臺”的原則“抓大放小”，強化集團總部戰略規劃和資本運營中心職能的同時，以股權運營管理為重點工作，建立與改革轉型要求相匹配的分類管控體系。

第三個關鍵詞是

強化。廣西宏桂集團在區直企業中率先探索“黨委前置研討”，推進黨建與業務“同頻共振”，把落實黨的建設和推進資本運營試點改革各項工作同步謀劃，認真落實公司黨委履行研究討論重大事項前置程序的要求。

【主持人】廣西投資集團是我區最大的投資公司，請廣西投資集團楊副總經理談談企業改組為國有資本投資公司后有什么新進展、新變化？

?

【楊冬野】兩年多來，廣西投資集團按照中央、自治區深化國企改革總體部署要求，堅持和加強黨的全面領導，大力推進國有資本投資公司改革試點，以服務本地區戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標，以對核心業務戰略管控和財務管控為主線，依托資本市場開展投資融資、產業培育、資本運作等，優化國有資本布局結構，發揮投資引導和結構調整作用，推動產業集聚、化解過剩產能和轉型升級，培育核心競爭力和創新能力，努力為推動區域經濟發展貢獻力量。

【主持人】剛才王副主任講到，國有資本投資、運營公司承擔優化國有經濟布局和結構調整功能，請問王副主任國有資本投資、運營公司在推動我區國有經濟布局和結構調整、推動企業高質量發展方面取得什么進展？

【王曉華】自治區國資委通過推進試點工作，

一是促進了全區國有資本經濟布局和結構調整。試點企業通過發展混合所有制，鼓勵有條件的企業上市，引進戰略投資者，提高資本流動性，放大國有資本功能，不但提高了企業發展質量，也填補了全區在大數據、新材料等戰略性新興行業的發展空白。

二是初步形成了可復制可推廣的試點工作經驗，有利于快速發揮第二批試點企業作用，形成改革成效。

三是引領了全區國有企業高質量發展。

【主持人】剛才楊副總經理談到國有資本投資公司主要發揮投資功能，推動區域經濟發展。請楊副總經理介紹廣西投資集團在新興產業布局、形成新的經濟增長、培育新的支柱產業方面點做了什么工作？國有資本主要投向那些領域？

【楊冬野】廣西廣投集團按照國有資本投資公司的功能定位和供給側結構性改革要求，將主業從過去的以具體的行業劃分，調整為“產業投資、開發及運營；金融投資、管理及服務；國內外貿易”。

一是以產業為基礎，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”打好集團高質量發展組合拳。

二是金融為保障，構建涵蓋銀行、證券、保險等13個業態的“全牌照”金融服務平臺，控股國海證券、中恒集團和桂東電力三家上市公司。

三是投資為引領，加大并購重組力度，為集團高質量發展提速增效。深化與國開金融合作，扎實推進南向通道投資基金落地。

四是“有進有退”，不斷提高資源配置效率。集團管理層級從7級壓縮至4級，企業戶數由182家壓降為166家。

【主持人】請梁副總經理介紹廣西宏桂集團是如何運用資本運營手段優化國有資產布局、實現國有資本放大功能？

【梁? 君】廣西宏桂集團緊緊圍繞建設國有資本運營公司的總體要求，按照“資產同質、市場同向、產業鏈互補”的原則，開展了三次較大規模的所屬企業重組整合工作，對行業相關、產業相近、業務相同的企業資源，通過重組合并、層級調整、創新業態、業務剝離或退出等形式推進業務結構的調整與優化。具體做法可以歸納為四點：

一是組建專業化平臺公司。根據集團公司業務板塊布局，將具有互補資源或同質資源的企業進行重組歸并，組建新的專業化平臺子公司，并賦予其專業化、產業化板塊經營職能。

二是業務歸集，聚焦主業。推動國有資本向重點產業、戰略性新興產業集中，向優勢企業集中。

三是增強資本實力，做大資產總量。將優質資產劃入集團本部直接持有，用于增加集團本部注冊資本，增強資本實力。

四是清理低效無效投資，增強企業活力。宏桂集團近兩年陸續接收了156家政企脫鉤企業（合計資產總額約87億元，負債總額約114億元），針對這些低效無效企業，宏桂集團分類施策，截至9月末，宏桂集團已累計報送87家企業處置方案、16家企業人員安置方案；累計向法院遞交破產清算申請材料39家、累計出清41家;23家虧損企業實現扭虧為盈，由2018年虧損677萬元扭轉為合計盈利1970萬元。

【主持人】王副主任，對于下一步推進國有資本投資、運營公司改革試點工作，我們自治區國資委有什么計劃呢。

【王曉華】一是不斷總結完善改革試點經驗。學習借鑒中央企業及區外企業改革試點成果，形成可推廣可復制的改革經驗，為我區其他國有企業提供更多有價值的模式參考。

二是穩步推進第二批試點企業改革工作。

三是加大授權放權力度。主動適應服務企業改革創新形勢要求，進一步調整、精簡、優化國資委機構設置和職能配置，有針對性的調整國資監管權力和責任清單。開展分類授權，對試點企業單獨再賦予8項授權，進一步激發試點企業發展活力。

四是優化產業布局結構調整，提升投資管理水平。

五是積極探索企業市場化改革機制。切實發揮國有資本投資、運營公司試點企業的帶動和創新作用，在深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展、混合所有制改革、完善公司治理結構、優化薪酬分配制度、解決國有企業歷史遺留問題等方面探索以市場化手段推進企業改革的途徑。

【主持人】：好的，謝謝您。通過王副主任、梁副總、楊副總的詳細介紹，讓我們對我區國有企業推進國有資本投資、運營公司改革試點情況有了更深入的了解，也進一步的認識到推進國有資本投資、運營公司改革試點的對深化國企改革的重要意義。由于時間關系，今天的訪談就到這結束了。非常感謝王副主任、梁副總、楊副總參加我們本期的訪談。

【王曉華】感謝主持人，感謝廣大網友對國企改革的關心、關注和支持，希望多給我們提出寶貴的意見和建議。謝謝大家！

【梁? 君】謝謝！

【楊冬野】謝謝！

【主持人】再次感謝王副主任、梁副總、楊副總，感謝廣大網友的關注，我們下期節目再見！

【王曉華】再見！

【梁? 君】再見！

【楊冬野】再見！