?????近年來，賀州市國資委在實施投資監督把關過程中，嚴格投資管理，規范投資決策程序，嚴格限定企業非主業投資比例，嚴控高風險投資，嚴控高負債企業推高企業負債率的新增投資，強化風險管控，提高投資效益，確保國有資本保值增值。截至2023年11月30日，市屬國有企業資產總額605.10億元，同比增長13.60%；實現營業收入52.13億元，同比增長18.87%。

一、加強投資監管體系建設，建立健全投融資管理制度。為改善投資管理機制，提高企業投資決策水平和投資效益，加強指導市屬國有企業開展企業投資項目后評價工作，2023年修訂了《企業擔保管理辦法和擔保負面清單》《企業投資管理辦法和投資負面清單》。同時要求企業按自身實際出發，制定相應的投資管理制度和融資擔保管理制度。在落實投資管理制度和融資擔保管理制度的同時注重全過程監管。加強投資事前管理，突出管投向管計劃，強化企業項目謀劃，堅持主業管理和負面清單管理相結合，年初組織企業聚焦主責主業，科學規劃重大投資項目，認真編制年度投資計劃，我委對企業投資進行審核。加強投資事中管理，突出過程跟蹤監測，實行投資月、季報告制度，對監管企業每月、每季度投資完成情況實行全過程動態監測和跟蹤分析。加強投資事后管理，突出評價問效，加強市屬國有企業年度投資完成情況報告分析，強化投資后評價管理。

二、引領企業聚焦主責主業，進一步提高企業核心競爭力。為了進一步明確重組后企業戰略定位和發展方向，加快推進國有經濟布局結構調整，引領企業聚焦主責主業，轉變企業發展方式，提高核心主業的市場競爭力，賀州市國資委集中審核確定各出資企業主業。經確定的主業作為市國資委依法履行出資人職責，對監管企業發展戰略和規劃、重大投資融資活動實施有效監管，對企業負責人進行經營業績考核的重要依據。主業確定后，出資企業通過制定戰略目標、推進改革重組、提升管理水平等手段，以發展主業為中心，推進企業資源整合和業務結構優化升級，全面提高企業核心競爭力。

三、加強投資項目審核把關，規范項目投資監督管理。加強對企業投資項目的核準，2023年以來，對市屬國有企業投資項目進行核準事項有23個。在對企業投資擔保事項審核過程中，要求企業提交請示申請書、董事會決議、法律意見書、風險防控報告、可行性研究報告等核準所需材料的同時，要求企業按市場實際需求，按本企業自身經營發展需求，對投資項目提出可行性分析方案，嚴格審查投資前期準備過程，項目的風險防控，防止出現因決策不科學、投資不謹慎造成低效無效投資和資金浪費。例如，在審核市農投集團設立廣西賀州市正益產業發展有限公司時，注重對市農投集團成立正益公司的效益分析，可行性報告中分析的收益大多數是比較樂觀的。在項目審批過程中要求市農投集團根據賀州市食品經營配送與農投集團的實際情況出發，拿出操作性強的、能真正實現的收益分析。市農投集團提出從正益公司食品經營配送業務發展緩慢的情況、食品經營配送業務發展較為順利的情況、食品經營配送業務發展形勢樂觀的情況、承接城區范圍內學校食品經營配送業務的情況等四種情況進行了效益分析，在看到項目實實在在的發展前景及充分考慮了項目的風險防控后，最后提交市國資委黨委會審議同意了該項目批復。為把握對重點項目投資進展的情況，在審核項目材料的同時還派人實地了解項目進展情況。例如，審核市礦投集團投資建設廣西東融先行示范區（賀州）綠色產業循環園區建設項目三期時，在收到該項目請示文件并對材料有初步的了解后，組織人員深入綠色產業循環園區建設項目進行實地走訪，了解到該項目一二期還未正式運營，三期也未摘得土地，最后提出審核意見為三期要先摘得土地，并看一二期運營情況再投資建設綠色產業循環園區建設項目三期。