柳州市國資委充分發揮審計監督獨特作用,以審計監督為重要手段不斷強化國資監管效能,今年2月獲評“廣西審計促發展突出貢獻集體”。
創新監管機制,提升監督整體效能
2020年機構改革后,柳州市國資委成立了綜合監督科,加大國資監管力度,以審計監督為重要抓手,與審計部門形成合力,督促企業落實審計整改工作,推動企業加快構建內部審計監督機制,監督治理能力顯著提高。
加強部門聯動,推動企業加快構建內審監督體制機制
柳州市國資委以市審計局對市屬國有企業2018年至2020年建立內部審計監督機制情況進行專項審計調查為契機,全面摸底企業內部審計工作情況,針對審計工作中的薄弱環節,先后制定印發《柳州市國資委關于進一步加強監管企業內部審計監督工作實施意見》《柳州市屬國有企業內部審計管理辦法(試行)》。這兩個文件從體制機制制度、審計內容、審計權限、審計程序、監督效能等方面對市屬國有企業內部審計監督體系建設提出具體目標和要求,是企業內部審計方面的規范性、綱領性文件。
柳州市國資委與市審計局聯合召開推進會,督促企業按照審計要求加快完成各項整改任務。目前對審計指出的問題已基本完成整改,9戶市直屬國有企業基本構建完成內部審計監督機制。
建立健全監管體制機制,提升治理能力
針對企業內部控制體系建設存在的問題,柳州市國資委先后印發《關于進一步加強市直屬國有企業內部控制體系建設的通知》《關于切實加快市直屬國有企業內控合規體系建設的通知》等文件,加快推進企業合規管理、內部控制、全面風險管理“三合一”建設和構建內部審計監督體制。進一步完善違規經營投資責任追究制度體系,印發《柳州市國資委內部移送辦理企業違規經營投資問題線索工作暫行規則》等責任追究配套文件10份;違規經營投資追究責任的力度逐年加大,被追責人員、挽回的國有資產損失逐年增多,逐步建立起業務監督、綜合監督、責任追究三位一體的監督管理體制。
督促企業落實審計整改,監督效能明顯
柳州市國資委先后下發《關于做好市屬國有企業主要領導經濟責任審計發現問題整改工作的通知》《關于做好專項審計發現問題整改工作的通知》等通知,要求企業按照審計整改建議嚴格落實整改;組織企業開展近3年審計發現問題整改落實情況“回頭看”工作,重新梳理審計發現問題整改完成情況,持續跟進未完成整改項目,2019至2021年度市直屬國有企業通過審計挽回經濟損失821.03萬元。
加強監管信息系統建設,提升信息化監管水平
柳州市國資委2021年開始建設國資國企在線監管信息系統,目前已經上線運行財務管理、資產出租、投資、融資、“三重一大”事項管理等五大子系統,信息化監管的能力逐漸提升。
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