一、出臺背景
十八大以來,習近平總書記對加強企業家隊伍建設十分重視,作出了一系列重要指示,2021年召開中央人才工作會議。中央國企改革三年行動提出“積極探索企業領導人員市場化選拔、考核和激勵機制,2020年出臺加強中央企業經營管理人才隊伍建設的指導意見”,國務院國資委于2020年3月印發《中央企業經營管理人才隊伍建設的指導意見》。廣西國企改革三年行動工作要求,2021年制定加強企業經營管理人才隊伍建設的指導意見。為加強國有企業經營人才隊伍建設,自治區國資委出臺《加強監管企業經營管理人才隊伍建設實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。
二、出臺目的
全面貫徹習近平總書記關于人才工作的系列重要論述,以及中央人才工作會議和自治區黨委人才工作會議精神,深入貫徹落實新時代人才強國戰略。加快培養造就一支對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的區直企業經營管理人才隊伍。
三、主要內容
《實施辦法》共8章24條。主要有7個方面的內容。一是提出了目標。適應我區產業發展需要,以提高現代經營管理水平和企業競爭力為核心,以優秀企業家和職業經理人為重點,采取自主培養與海內外引進相結合的方式,重視在市場競爭中發現和培養人才,培養造就一支數量充足、素質優良、結構合理、富有活力的經營管理人才隊伍,涌現出一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家,到2025年,區直企業經營管理人才教育培養、選拔任用、考核評價、正向激勵、管理監督的制度機制更加完善,企業家精神廣泛弘揚。二是教育培養。籌建廣西高級經理學院,搭建國有企業經營管理人才交流平臺。強化理論武裝,堅持實踐成才主渠道,堅持培養復合型人才。三是選拔任用。提出要分類分級建立外部董事、財務、法務等經營管理人才庫,強調選人用人的正確導向,注重市場化選人用人。四是考核評價。經營管理人才考核兩個層面的素質,一方面是按照國有企業領導人員“20字”要求的綜合考核,另一方面突出高質量發展導向完善經營業績考核。五是正向激勵。提出健全市場化薪酬分配機制,充分實施股權、分紅、員工持股、等多種激勵措施調動經營管理人才積極性。六是管理監督。堅持堅持嚴管就是厚愛,筑牢廉潔從業防線。七是激發動力。要求企業要落實“三個區分開來”,建立容錯糾錯機制,營造人才成長良好環境。
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